学思想，强党性

深入整治群众身边不正之风和腐败问题

聚焦民生领域群众关心的事

不断提升人民群众

获得感、幸福感、安全感

今天《党风政风热线》——“深化六个改革”专题，围绕“健全推动经济高质量发展体制机制，统筹做大经济总量与提升发展质量，实现质的有效提升和量的合理增长”主题展开。邀请西安市委金融办金融稳定处处长赵万紫，西安市发改委国民经济综合处负责人赵盈，西安市发改委贸易和服务业处处长刘俊勇，西安市工信局产业政策处处长肖涛、西安市商务局市场运行调节处负责人龚瑞栋做客直播间与大家交流。

西安市发改委国民经济综合处负责人赵盈介绍：推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，是经济高质量发展的内在要求。近年我市经济高质量发展取得显著进展，2024年地区生产总值实现13317.78亿元，今年上半年地区生产总值实现6358.16亿元，同比增5.5%，增速高于全国0.2个百分点。分产业来看，第一、第二、第三产业协同增长，第三产业拉动作用突出。同时，需求结构持续优化，工业投资占比逐步提高，上半年占固定资产投资的比重为21.3%，民间投资增长10.6%，新能源汽车零售额等消费数据持续增长。另外，新旧动能加速转换，新兴产业产量高速增长，上半年六大支柱产业工业总产值增长17.4%。改革开放活力迸发，“区政合一”改革完成，中欧班列开行量等指标居全国第一。文旅商体融合发展，促进消费提质扩容。民生福祉不断增进，30项民生实事扎实推进，上半年城镇新增就业11.7万人，居民收入稳步增长。

科创金融+资本市场双突破

西安市委金融办金融稳定处处长赵万紫介绍：今年以来，市委金融办以“防风险、强监管、促发展”为主线，推动金融业高质量发展。在发展质效持续提升方面，上半年全市金融业增加值695.7亿元、同比增长3.9%，占GDP比重10.94%；截至8月末，利息净收入和手续费及佣金净收入561.5亿元，证券交易额、保费收入增速显著。科创金融突破明显，积极申建科创金融改革试验区，鼓励发展科技金融专营机构模式，已设13家；出台《西安科技金融三年行动方案》及配套政策，截至2025年二季度末，政府补助、贴息累计2.05亿元，举办15场对接活动。此外，设立科技金融联盟及27个工作站，组织16场融资路演达成31亿元意向；助力企业对接资本市场，新增1家科创板上市公司，发行全国首支民企科创债。

下一步，市委金融办将从五方面发力：一是大力培育拟上市后备企业；二是计划开展15场重点领域融资服务活动；三是完善“15分钟金融服务圈”，当好企业“金融顾问”；四是积极争取资金支持；五是推动金融机构加大重点领域融资投放，提升发展质量效益。

服务业优化供给促融合

服务业是国民经济的重要组成部分，在现代化产业体系中发挥着关键支撑作用，对推动经济高质量发展、促进产业转型升级、增进民生福祉具有全局性意义。

西安市发改委贸易和服务业处处长刘俊勇介绍：今年上半年保持稳定增长，占全市GDP比重超七成，近年来对经济增长的拉动作用凸显，成为支撑经济发展的重要力量。从发展成效来看，西安服务业亮点纷呈。科技服务、软件信息、物流等重点产业影响力不断扩大，数字经济发展态势良好；首店经济、文旅消费、微短剧等新业态新模式蓬勃兴起，特色商业街区和演艺品牌人气高涨；各类扶持政策落地见效，以旧换新等举措有效带动消费；同时，培育了一批省级、市级服务业集聚区，规上服务业企业数量和实力稳步提升。

下一步，市发改委贸易和服务业处将从三方面推动服务业再升级：一是促进业态融合，重点发展生产性服务业，助力产业高质量发展；二是优化服务供给，提升生活性服务业品质，更好满足市民需求；三是构建良好发展环境，借助区位优势推动服务业开放发展，为经济高质量发展注入新动能。

问题回复：

听众王先生拨打热线咨询：现在全国上下都在编写“十五五”规划，我想咨询下“十五五”期间西安服务业的总体思路，也想了解和老百姓紧密相关的文化、旅游、餐饮等方面有什么考虑？

西安市发改委贸易和服务业处处长刘俊勇回复：

我们将扩内需、惠民生、促消费，推动服务业转型升级，构建现代服务业新体系。聚焦生产与生活需求，通过产业链群建设、业态融合，推动生产性服务业向高端延伸、生活性服务业向高品质升级，构建“核心引领、轴线拓展、集群发展、全域协同”的服务经济空间，目标建成具有全球影响力的服务业高地。将重点发展科技研发、软件信息、现代物流、现代金融等生产性服务业，现代文旅业、现代商贸业、文创业、康养业、家政业等生活性服务业，智慧医疗、智慧教培、智慧出行、智慧管理等新兴服务业，同时，大力推动现代服务业与先进制造业融合发展。

针对市民关切的文化、旅游、餐饮等生活性服务业，我们提出四大举措：围绕需求升级布局房车露营基地等项目；打造“唐诗之都”等文化IP；开发元宇宙地标、引进VR作品培育数字消费；承接国际赛事、举办文体活动，发展“赛事+旅游”等新业态，激活经济发展新动能。

“五个强化”推进产业链群

西安市工信局产业政策处处长肖涛介绍：今年以来，市工信局坚持产业强市战略，以重点产业链群建设支撑工业倍增，工业经济表现亮眼。1-8月，全市规上工业增加值同比增长9.8%，增速高于全国和全省，工业投资及制造业、工业企业技改投资均保持高速增长，重点产业链群成为拉动工业增长的核心力量。主要通过“五个强化”推进产业链群建设：一是强化顶层设计，围绕10个重点产业链群出台方案，形成协同推进体系；二是强化创新融合，推动科技、教育、人才资源赋能产业；三是强化项目攻坚，优化服务推动项目快速落地；四是强化产业协同，助力中小企业融入产业链；五是强化生态优化，通过金融支持、技术适配等营造良好发展环境。

下一步，市工信局将聚焦“强产业”“稳增长”“抓项目”，推动产业链群壮大、保障大企业稳产、加快项目落地，全力促进工业经济高质量发展。

问题回复：

听众马先生拨打热线咨询：我们是一家小型工业企业，想更多了解下刚才市工信局提到的“中小企业融链入链专项行动”，能否再介绍下这方面的工作进展和下一步工作举措？

西安市工信局产业政策处处长肖涛回复：

推动中小企业“融链入链”是我们打好重点产业链群建设硬仗的一项重要举措，目的是破解中小企业“单打独斗”难题，让更多中小企业融入大企业产业链、供应链、创新链，推动大中小企业协同发展。在前期工作基础上，各产业链工作专班、各区县开发区组织开展了一系列链内、链间对接活动，在汽车、航空等产业链已经促成了一批供需合作，取得了很好的成效。

下一步，我们将重点做好以下三项工作：一是动态更新“三张清单”。及时补充更新企业配套意愿和配套能力，确保清单“常新”，对接“精准”。二是积极开展对接活动。定期组织配套对接会、“链主”企业开放日、供应商大会等活动以及技术路演、产学研对接、新技术新产品推介、中小企业走进高校科研院所等对接活动。三是推广典型经验做法。建立优秀案例库，通过举办现场观摩会、经验交流会等，推广可复制、可借鉴的经验做法。最后，也希望广大中小企业能够积极参与到“融链入链”专项行动中，及时梳理提供企业的资源优势、配套需求和合作意向，与我们一起把供需对接做细、把合作渠道打通，真正让“融链入链”工作落到实处、取得实效。

激活民生消费新动能

西安市商务局市场运行调节处负责人龚瑞栋介绍：上半年，全市社会消费品零售总额达2886.29亿元，同比增长6.7%。市商务局深化供需联动改革，落实53项重点任务及完成时限；加力扩围实施消费品以旧换新，上半年以旧换新5个领域合计限上零售额771.6亿元，占全市限上零售额50.9%；出台加力加效提振消费7条措施，5-6月补贴车辆超过9万辆，带动汽车零售额增长12.5%，电商消费补贴惠及百万人次。同时，开展“‘西’悦购·趣长安”系列活动，举办20余场主题促销；1-8月引进各类首店151家，新增离境退税商店122家，新增限上商贸企业1324家。下一步，市商务局将持续扩大重点领域消费，赋能实体商业，深化商文旅体联动，进一步释放消费潜力。

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