为进一步扩大启运港退税政策红利覆盖面，自贸试验区西安国际港务区功能区不断加大政策推行力度，依托国家税务总局西安国际港务区税务局强化启运港退税政策的宣传、推出“专人专管”直联服务、协同创新等模式，最大限度缩短出口企业退税周期，增强企业抗风险能力，减轻外贸出口企业资金压力，助力打造内陆改革开放高地。
一、主要做法
（一）强宣传，政策落地准。加大对启运港退税政策的宣传力度，组织业务专家成立政策宣讲团，举办线上辅导解读会，为辖区58户出口企业详细讲解政策内容，鼓励企业优先适用。运用系统筛选出符合条件的出口退税分类管理一类二类企业，精准锁定目标企业，有的放矢支持目标企业优先适用启运港退税政策。对存在启运港方式出口企业实行一对一、点对点政策滴灌，精准辅导申报操作。
（二）精服务，退税速度快。针对出口企业推出“专人专管”直联服务模式，派出“税务管家”团队深入了解经营状况，赠送一揽子启运港退税政策礼包，提供“量体裁衣式”政策辅导。开通绿色通道专窗办理，在西安国际港务区税务局办税服务厅和西安港站综合服务大厅设立“启运港退税受理专窗”，专人专岗办理启运港退税申请，做到“业务有人办、问题有人管、诉求有人答”。
（三）叠效应，政策活力优。联合广西北部湾港开通了陆路启运港退税试点政策铁海联运班列（西安一北部湾港），“西部陆海新通道铁海联运班列+陆路启运港退税试点政策”的叠加，为企业提供了一条稳定、安全、高效、便捷的运输通道，有助于中西部地区外贸产业链和供应链畅通运转，对西部陆海新通道高质量发展、新时代推进西部大开发、构建国内国际双循环新发展格局具有重要推动作用。
二、实践效果
（一）最大限度缩短出口企业退税周期，增强企业抗风险能力。较以往报关离境申报退税不同，启运港退税政策实行后，货物在启运港办理放行手续后即可向税务部门申请办理退税，有效节省了货物从启运港至边境口岸靠港、等待装车、办理离境手续、等待换轨等时间，出口企业的退税周期大幅缩短。2022年4月18日，全国内陆港首单办理启运港退税业务的“长安号”班列从西安国际港站出发，4月20日，搭乘此趟班列出口货物的陕西海牛国际贸易有限公司就收到了8.06万的退税款，距货物发运仅时隔一天，极大地提高了资金周转效率。政策实施一年以来共惠及全市企业176户，涉及商贸、制造、医药等多个行业，仅陕西海牛国际贸易有限公司一家办理启运港退税81.84万元，有效缓解了企业的资金压力，切实增强了企业搭乘长安号拓展国际市场的底气和信心。
（二）有力助推中欧班列（西安）集结中心建设，提升国际陆港综合竞争力。全国首个陆路启运港退税政策落地西安港，建立了货物出口欧洲、亚洲国家的退税快速通道，这将极大吸引内地出口货物聚集到国际港务区中转出口，必将更好地发挥长安号的独特优势和线路特点，从而提升国际港务区作为国际陆港的综合竞争力，推动全省提高对外开放水平。还有效带动了报关代理、国际货运代理、保险等第三产业的蓬勃发展，有效激发市场活力、增强发展内生动力，加快构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
