今年以来，全省商务系统深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照省委省政府部署安排，统筹推进疫情防控和商务发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力稳外贸稳外资，促进消费稳步回升，各项工作取得积极成效。总体来看，商务运行逐月回稳向好，主要指标保持稳定增长。
一、市场消费稳步复苏。1-11月全省限上单位消费品零售额4143.76亿元，同比下降5.7%（全国下降2.8%），降幅较1-10月收窄0.8个百分点；11月全省限上单位消费品零售额500.3亿元，增长0.1%（全国增长8.3%），增速较10月回落7个百分点。
表一 1-11月限额以上单位消费品零售额同比增速
|
单月 统计 |
全国 |
全省 |
与全国增速 差距 （百分点） |
累计 统计 |
全国 |
全省 |
与全国增速 差距 （百分点） |
||||
|
当月 增速 （%） |
收窄（回升）幅度 （百分点） |
当月 增速 （%） |
收窄（回升）幅度 （百分点） |
当期 增速（%） |
收窄（回升）幅度 （百分点） |
当期 增速 （%） |
收窄（回升）幅度 （百分点） |
||||
|
2月 |
— |
— |
-62.1 |
— |
— |
1-2月 |
-23.4 |
— |
-31.2 |
— |
-7.8 |
|
3月 |
-15.0 |
— |
-18.9 |
43.2 |
-3.9 |
1-3月 |
-20.5 |
2.9 |
-26.8 |
4.4 |
-6.3 |
|
4月 |
-3.2 |
11.8 |
-5.4 |
13.5 |
-2.2 |
1-4月 |
-16.3 |
4.2 |
-21.6 |
5.2 |
-5.3 |
|
5月 |
1.3 |
4.5 |
-1.8 |
3.6 |
-3.1 |
1-5月 |
-12.7 |
3.6 |
-17.6 |
4.0 |
-4.9 |
|
6月 |
-0.4 |
-1.7 |
-5.6 |
-3.8 |
-5.2 |
1-6月 |
-10.3 |
2.4 |
-15.2 |
2.4 |
-4.9 |
|
7月 |
2.2 |
2.6 |
2.1 |
7.7 |
-0.1 |
1-7月 |
-8.6 |
1.7 |
-12.8 |
2.4 |
-4.2 |
|
8月 |
4.4 |
2.2 |
4.4 |
2.3 |
0.0 |
1-8月 |
-7.0 |
1.6 |
-10.6 |
2.2 |
-3.6 |
|
9月 |
5.3 |
0.9 |
7.9 |
3.5 |
2.6 |
1-9月 |
-5.5 |
1.5 |
-8.2 |
2.4 |
-2.7 |
|
10月 |
7.1 |
1.8 |
7.1 |
-0.8 |
0.0 |
1-10月 |
-4.2 |
1.3 |
-6.5 |
1.7 |
-2.3 |
|
11月 |
8.3 |
1.2 |
0.1 |
-7.0 |
-8.2 |
1-11月 |
-2.8 |
1.4 |
-5.7 |
0.8 |
-2.9 |
一是网销增势强劲。1-11月全省限上单位通过公共网络实现的商品销售同比增长29.5%，较1-10月回落0.2个百分点；占全省限上单位消费品零售额的15.5%，较上年同期提高4.4个百分点。二是商品零售累计增速持续回升。1-11月全省限上单位商品零售额同比下降5.0%，降幅较1-10月收窄0.7个百分点。11月当月商品零售与去年同期基本持平，增速较10月回落6.7个百分点。其中汽车类商品零售下降2.4%，较上月回落7.8个百分点；石油及制品类下降1.6%，降幅收窄3个百分点；粮油、食品类下降2.2%，回落6.3个百分点；服装、鞋帽、针纺织品类下降0.5%，回落14.7个百分点；家用电器及音响器材类增长0.5%，回落22.9个百分点；中西药品类增长19%，回落0.3个百分点。三是11月餐饮收入增速回落，但整体降幅持续收窄。11月，全省限额以上企业（单位）餐饮收入增长1.3%，回落12.5个百分点。1-11月全省限额以上企业（单位）餐饮收入下降16.9%，较1-10月收窄2.2个百分点。四是多数市区限上单位消费品零售额同比降幅持续收窄。1-11月，西安、咸阳、延安、汉中、榆林、安康、商洛7个市区限上单位消费品零售额同比降幅持续收窄。11月当月，西安、咸阳、延安、榆林、安康5个市区限上单位消费品零售额同比保持正增长。
二、对外贸易稳定增长。1-11月，全省进出口3433.8亿元，同比增长6.5%（全国增长1.8%），较1-10月加快0.4个百分点。进出口总值、增速分别居全国第19位、第13位。其中，出口1756.1
亿元，增长1.5%（全国增长3.7%），增幅较1-10月加快2.1个百分点；进口1677.7亿元，增长12.3%（全国下降0.5%），增速较1-10月回落1.7个百分点。11月全省进出口总值353.2亿元，增长10.1%（全国增长7.8%）。其中，出口193.9亿元，增长22.3%（全国增长14.9%）；进口159.4亿元，下降1.7%（全国下降0.8%）。
一是1-11月出口由负转正，11月进出口创历史新高。1-11月累计出口增速年内首次由负转正，同比增长1.5%。11月当月进出口353.2亿元，创历史新高。二是新兴市场开拓成效明显。对“一带一路”沿线进出口568.4亿元，增长28.7%，高于全省整体增速22.2个百分点。对“东盟十国”进出口364.4亿元，增长49.7%，高于全省整体增速43.2个百分点，高于全国对“东盟十国”进出口增速43个百分点。占全省进出口的10.6%，比去年同期提高3.1个百分点。对韩国（占比23.9%）、台湾（占比19.8%）、欧盟（占比10.8%）、美国（占比7.3%）、香港（占比6.9%）、日本（占比5.9%）进出口分别增长23.9%、-7.7%、12.5%、-2%、27%、19.1%。三是民营企业进出口增势明显。1-11月，民营企业进出口增速加快，增长16.8%，较1-10月加快2.4个百分点。国有企业进出口降幅持续收窄，1-11月下降11.4%，降幅较1-10月收窄1.2个百分点。1-11月，我省有外贸业绩的企业共3608家，比1-10月增加113家，且60%以上（2198家）保持正增长。其中新增有业绩企业816家，进出口总值127.5亿元，占全省进出口总值的3.7%。四是一般贸易增速加快。1-11月一般贸易同比增长10.8%，较1-10月加快1.7个百分点，高于全省整体增速4.3个百分点。占比为25.7%，同比提高1个百分点。五是宝鸡、商洛、杨凌进出口下降，西安进出口平稳，其余市区进出口增长明显。1-11月，宝鸡、商洛和杨凌示范区进出口分别下降7.2%、4.9%和7.1%，咸阳、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康7市实现两位数增长，铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康6市提前完成年度目标任务。
表二 1-11月进出口同比增速
|
月度 |
进出口总值（亿元） |
全省 增速（%） |
全国 增速（%） |
进口总值（亿元） |
全省 增速（%） |
全国 增速（%） |
出口总值（亿元） |
全省 增速（%） |
全国增速（%） |
|
|
1月 |
293.39 |
-4.5 |
— |
150.94 |
10.3 |
— |
142.45 |
-17.2 |
— |
|
|
2月 |
276.26 |
2.8 |
— |
142.98 |
23.3 |
— |
133.28 |
-12.7 |
— |
|
|
1-2月 |
569.65 |
-1.4 |
-9.6 |
293.92 |
16.3 |
-2.4 |
275.73 |
-15.1 |
-15.9 |
|
|
3月 |
292.87 |
4.0 |
-0.8 |
152.74 |
17.3 |
2.4 |
140.13 |
-7.4 |
-3.5 |
|
|
1-3月 |
862.61 |
0.4 |
-6.4 |
446.75 |
16.6 |
-11.4 |
415.85 |
-12.6 |
-0.7 |
|
|
4月 |
322.39 |
11.8 |
-0.7 |
176.91 |
39.3 |
-10.2 |
145.48 |
-9.9 |
8.2 |
|
|
1-4月 |
1184.91 |
3.3 |
-4.9 |
623.57 |
22.2 |
-3.2 |
561.34 |
-11.9 |
-6.4 |
|
|
5月 |
311.95 |
1.5 |
-4.9 |
145.57 |
12.5 |
-12.7 |
166.38 |
-6.5 |
1.4 |
|
|
1-5月 |
1496.27 |
2.9 |
-4.9 |
769.04 |
20.3 |
-5.2 |
727.62 |
-10.8 |
-4.7 |
|
|
6月 |
298.85 |
6.4 |
5.1 |
145.48 |
13.8 |
6.2 |
153.37 |
0.2 |
4.3 |
|
|
1-6月 |
1795.71 |
3.5 |
-3.2 |
914.61 |
19.2 |
-3.3 |
881.10 |
-9.0 |
-3.0 |
|
|
7月 |
323.46 |
7.7 |
6.5 |
159.15 |
10.9 |
1.6 |
164.30 |
4.8 |
10.4 |
|
|
1-7月 |
2119.17 |
4.1 |
-1.7 |
1073.77 |
17.9 |
-2.6 |
1045.40 |
-7.1 |
-0.9 |
|
|
8月 |
338.78 |
14.0 |
6.0 |
161.97 |
12.5 |
-0.5 |
176.81 |
15.4 |
11.6 |
|
|
1-8月 |
2457.95 |
5.3 |
-0.6 |
1235.74 |
15.1 |
-2.3 |
1222.21 |
-4.4 |
0.8 |
|
|
9月 |
332.41 |
22.7 |
10.0 |
151.60 |
15.5 |
11.6 |
180.81 |
27.7 |
8.7 |
|
|
1-9月 |
2790.74 |
7.2 |
0.7 |
1387.61 |
17.1 |
-0.6 |
1403.13 |
-1.2 |
1.8 |
|
|
10月 |
289.8 |
-3.3 |
4.6 |
130.7 |
-11.2 |
0.9 |
159.1 |
4.4 |
7.6 |
|
|
1-10月 |
3080.6 |
6.1 |
1.1 |
1518.4 |
14.0 |
-0.5 |
1562.2 |
-0.5 |
2.4 |
|
|
11月 |
353.2 |
10.1 |
7.8 |
159.4 |
-1.7 |
-0.8 |
193.9 |
22.3 |
14.9 |
|
|
1-11月 |
3433.8 |
6.5 |
1.8 |
1677.7 |
12.3 |
-0.5 |
1756.1 |
1.5 |
3.7 |
|
三、利用外资喜忧参半。按照我省统计口径，1-11月，全省新设外商投资企业241家，同比下降4.0%；合同外资47.87亿美元，增长77.0%；实际利用外资79.81亿美元，增长9.9%。其中外商直接投资24.93亿美元，下降36.3%；外商其它投资54.87亿美元，增长63.7%。按照商务部统计口径，1-11月全省吸引外资4.5亿美元，下降67.3%，总额和增幅在全国分别排第22位和第30位。
表三 1-11月全省及各市（区）利用外资情况
|
地区 |
项目数（个） |
增速（%） |
外商直接外 投资（万美元） |
增速（%） |
外商其他投资（万美元） |
增速（%） |
实际利用外资（万美元） |
增速（%） |
|
全省 |
241 |
-4.0 |
249344 |
-36.3 |
548747 |
63.7 |
798091 |
9.9 |
|
西安（含西咸） |
180 |
-4.8 |
189473 |
-45.7 |
535978 |
68.2 |
725451 |
8.7 |
|
宝鸡 |
16 |
300.0 |
12519 |
388.5 |
0 |
— |
12519 |
12.9 |
|
咸阳 |
5 |
-58.33 |
7724 |
23.7 |
3327 |
— |
11051 |
77.0 |
|
铜川 |
5 |
-16.67 |
4423 |
10.5 |
0 |
— |
4423 |
10.5 |
|
渭南 |
5 |
0 |
5562 |
18.0 |
0 |
— |
5562 |
18.0 |
|
汉中 |
13 |
44.4 |
5231 |
42.3 |
1687 |
13.4 |
6918 |
33.9 |
|
安康 |
11 |
37.5 |
5999 |
47.4 |
0 |
— |
5999 |
47.4 |
|
商洛 |
3 |
— |
3378 |
78.4 |
1434 |
-17.5 |
4812 |
32.5 |
|
延安 |
0 |
— |
4009 |
817.4 |
610 |
-82.3 |
4619 |
18.8 |
|
榆林 |
2 |
-33.33 |
6013 |
-40.5 |
5711 |
309.4 |
11724 |
2.0 |
|
杨凌 |
1 |
-85.71 |
3330 |
48.9 |
0 |
— |
3330 |
48.9 |
|
韩城 |
0 |
— |
1683 |
-32.9 |
0 |
— |
1683 |
-32.9 |
一是受三星增资影响，合同利用外资大幅增长。合同利用外资47.87亿美元（其中，三星合同增资26.67亿美元），同比增长77.0%。二是主要外资来源地保持稳定。香港、台湾、日本、韩国、新加坡等前5位的地区和国家合计占全省利用外资总量的92.1%，“一带一路”沿线国家和地区在陕投资（占比5.7％）快速增长。三是大多数市（区）利用外资快速增长。宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛、延安和杨凌8个市区实际利用外资实现两位数增长，宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康8市提前完成全年利用外资目标任务。
四、综合保税区建设稳步推进。1-11月，西安关中综合保税区、西安高新综合保税区、西安综合保税区、西安航空基地综合保税区累计实现进出口值2373.1亿元，占全省同期进出口总值的69.1%。其中西安高新综合保税区、西安综合保税区、西安航空基地综合保税区分别增长14.8%、221.3 %和251308%。西咸空港综合保税区、宝鸡综合保税区通过预验收后，进行了全面整改，已报海关总署申请正式验收。杨凌综合保税区正在加快申请设立，目前已通过海关总署、自然资源部、国家发展改革委等部门审批，正在征求其他部委意见。
附件1
1-11月各市区内外贸易主要指标完成情况
|
地区 |
限额以上单位消费品零售额（亿元） |
外贸进出口（亿元） |
|||||||||
|
11月 绝对额 |
增速 （%） |
1-11月 绝对额 |
占比 （%） |
增速 （%） |
11月 绝对额 |
增速 （%） |
1-11月 绝对额 |
占比（%） |
增速（%） |
目标进度（%） |
|
|
西安 |
270.87 |
4.4 |
2232.07 |
53.9 |
-1.5 |
329.13 |
14.0 |
3172.4 |
92.4 |
6.4 |
97.0 |
|
宝鸡 |
45.24 |
-23.4 |
434.92 |
10.5 |
-12.8 |
5.74 |
-24.8 |
70.38 |
2 |
-7.2 |
83.2 |
|
咸阳 |
47.9 |
6.3 |
346.63 |
8.4 |
-10.1 |
9.18 |
-17.8 |
89.21 |
2.6 |
12.9 |
99.4 |
|
铜川 |
4.51 |
-20.5 |
48.02 |
1.2 |
-8.8 |
0.54 |
54.3 |
5.91 |
0.2 |
66.7 |
150.4 |
|
渭南 |
33.2 |
-11.9 |
285.35 |
6.9 |
-11.5 |
1.94 |
9.6 |
14.95 |
0.4 |
17.5 |
112.6 |
|
汉中 |
20.08 |
-0.8 |
180.86 |
4.4 |
-9.5 |
1.39 |
49.5 |
13.03 |
0.4 |
46.6 |
127.7 |
|
安康 |
25.08 |
6.0 |
216.81 |
5.2 |
-4.1 |
1.01 |
36.5 |
9.27 |
0.3 |
21.5 |
104.0 |
|
商洛 |
4.35 |
-17.6 |
45.13 |
1.1 |
-18.9 |
1.03 |
-51.4 |
14.8 |
0.4 |
-4.9 |
81.9 |
|
延安 |
18.61 |
3.6 |
141.45 |
3.4 |
-11.4 |
0.25 |
-91.7 |
24.76 |
0.7 |
16.9 |
102.3 |
|
榆林 |
28.62 |
20.8 |
196.74 |
4.7 |
-7.6 |
2 |
170.3 |
10.17 |
0.3 |
54.7 |
106.6 |
|
杨凌 |
1.84 |
-22.4 |
15.79 |
0.4 |
-8.9 |
0.98 |
11.4 |
8.89 |
0.3 |
-7.1 |
80.7 |
|
全省 |
500.3 |
0.1 |
4143.76 |
— |
-5.7 |
353.22 |
10.1 |
3433.80 |
— |
6.5 |
97.7 |
|
全国 |
15190 |
8.3 |
127124 |
— |
-2.8 |
30918.6 |
7.8 |
290439.2 |
— |
1.8 |
— |
附件2
1-11月各市区利用外资完成情况
|
地区 |
实际利用外资（万美元） |
|||||
|
11月 绝对额 |
增速（%） |
1-11月 绝对额 |
占比（%） |
增速（%） |
目标 进度（%） |
|
|
西安 |
18715 |
31.1 |
725451 |
90.9 |
8.7 |
96.1 |
|
宝鸡 |
0 |
— |
12519 |
1.6 |
12.9 |
102.6 |
|
咸阳 |
0 |
— |
11051 |
1.4 |
77.0 |
100.3 |
|
铜川 |
0 |
— |
4423 |
0.6 |
10.5 |
100.4 |
|
渭南 |
245 |
-62.4 |
5562 |
0.7 |
18.0 |
100.2 |
|
汉中 |
536 |
-64.7 |
6918 |
0.9 |
33.9 |
115.9% |
|
安康 |
2217 |
— |
5999 |
0.8 |
47.4 |
118.3% |
|
商洛 |
292 |
-74.5 |
4812 |
0.6 |
32.5 |
93.2 |
|
延安 |
0 |
— |
4619 |
0.6 |
18.8 |
113.2 |
|
榆林 |
0 |
— |
11724 |
1.5 |
2.0 |
101.0 |
|
杨凌 |
700 |
133.3 |
3330 |
0.4 |
48.9 |
78.8 |
|
韩城 |
0 |
-100 |
1683 |
0.2 |
-32.9 |
61.0 |
|
全省 |
22705 |
18.6 |
798091 |
— |
9.9 |
96.5 |
附件3
1-11月综合保税区绩效评估情况
（一）综合保税区发展绩效评估指标（运行情况）
|
|
进出口总值（亿元） |
加工贸易 进出口值 （亿元） |
物流货物 进出口值 （亿元） |
一般贸易 进出口值 （亿元） |
海关税收（万元） |
进出口总值增速（%） |
进出口总值占全省比重（%） |
单位面积 进出口值 （亿元/平方公里） |
1-11月入区企业数（家） |
11月入区企业数（家） |
|
西安关中 综合保税区 |
1249.6 |
1225.5 |
9.3 |
1.3 |
11045 |
-3.0 |
36.4 |
811.27 |
74 |
0 |
|
西安高新 综合保税区 |
1041.4 |
577.2 |
278.6 |
0.09 |
7562 |
14.8 |
30.3 |
286.10 |
38 |
0 |
|
西安综合 保税区 |
75.8 |
3 |
69.5 |
3.3 |
16748 |
221.3 |
2.2 |
16.23 |
44 |
0 |
|
西安航空基地综合保税区 |
6.3 |
— |
2.2 |
4.1 |
3561 |
251308.0 |
0.2 |
11.45 |
24 |
0 |
（二）综合保税区发展绩效评估指标（建设情况）
|
|
隔离围网建设 |
口岸作业区建设 |
次卡口 建设 |
检验检疫区建设 |
海关信息化 系统建设 |
熏蒸库项目建设 |
基础设施 配套方面 |
网外配套方面 |
1-11月入区企业数（家） |
11月入区企业数（家） |
投资规模 （亿元） |
|
西咸空港 综合保税区 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
37 |
4 |
15.37 |
|
宝鸡 综合保税区 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
已完成 |
完成88% |
完成75% |
20 |
0 |
35 |
