2020年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《陕西省政府信息公开规定》要求，省商务厅坚持公正、公平、合法、便民以及公开为常态、不公开为例外的原则，积极依法推进政府信息公开工作。在实际工作中，不断强化政府信息公开工作服务意识，完善工作机制，规范工作流程，拓展公开渠道，打造了厅门户网站、官方微博微信、新闻发布、电视报刊等多渠道立体化政府信息公开体系，提高了工作效率，政府信息公开工作规范有序开展。
一、总体情况
（一）主动公开
1.2020年，陕西省商务厅网站（包括英文网站）主动公开信息1243条，点击量超过208万，成为了解商务动态、查阅商务政策、发布商务信息、回应网民咨询的重要窗口；“陕西商务”新浪微博发布250条，粉丝73159；“陕西商务”微信公众号发布256条，订阅数7025。
2.2020年，中国（陕西）自由贸易试验区网站主动公开信息964条，点击量378629；“陕西自贸试验区”微信公众号发布237条。订阅数4339。
3.2020年，“陕西电子口岸综合服务平台”主动公开信息679条，点击量442363；“陕西电子口岸”微信公众号发布570条，订阅数1631。
4.新闻发布会：2020年，省商务厅坚持以重大活动情况通报或重大政策解读为主题，先后面向大众和媒体发布7场次。
5.商务部平台：以商务部“商务预报”网络平台为依托，做好省、市两级共12个子平台的信息服务工作，积极推进传统媒体和新媒体相结合的信息发布渠道，努力做到全媒体发布，取得较好成效。在商务部的全国考核中，该项工作连续10年保持满分。
（1）持续利用传统媒体提供商务信息服务。一是与陕西电视台新闻频道合作，每晚在《都市热线》的“明日菜价参考”栏目，播报从西安市四大超市采集到的菜价信息，2020年共播出370期；二是与陕西广播电台都市频道合作，每周二7:30在《陕广新闻》的“陕广大视野”栏目对陕西省生活必需品进行播报，2020年共播出58条；三是与《陕西日报》合作，不定期播出商务信息，2020年播出60条。
（2）创新开通新媒体信息服务渠道。一是做好“陕西商务预报”微信公众号信息维护，2020年发布信息超过200条；二是做好《陕西商务预报》新浪微博、腾讯微博信息维护，2020年发布信息180条；三是做好“陕西商务预报”手机报业务，每周在《陕西头条》发布至少一期商务市场运行动态手机报信息，2020年发布65条。
6.报刊涉商新闻：2020年，图文宣传内容先后在《人民日报》《光明日报》、新华网、人民网、国际在线、《人民日报》海外网、《国际商报》《陕西日报》等境内外及中省主流媒体刊发、转载2000余篇，PC端、移动端相关商务活动专题总点击量超5000万人次。
（二）依申请公开
1.2020年，对通过提交政府信息公开申请表进行的17次公民、法人和其他组织的政府信息公开申请，均按要求进行了答复；通过信息公开工作电话，答复咨询需求多次。通过厅门户网站“领导信箱”栏目和“咨询投诉”栏目分别回应咨询233次、投诉32次。
2.复议、诉讼和申诉的情况
2020年，我厅信息公开类没有被复议和被诉情形。
我厅通过针对性梳理行政诉讼和行政复议隐患，通过“办理一案”达到“规范一片”的效果，为商务事业高质量发展提供了强有力的法律保障，切实维护了商务领域和谐稳定。
（三）政府信息管理
1.严格坚持公开制度，确保信息及时主动公开。在公文拟定后，由拟稿处室提出公开方式建议。履行签发程序的同时，进行公开方式的审定。公文印制的同时，即由文印室转信息中心上网公开。我厅行政规范性文件和政策措施坚持定期清理公告制度，及时在厅网站发布。商务新闻，各类监测、统计数据，市场分析，工作动态等非公文信息则在拟稿处室主要负责人审核签字，主管厅领导签发后，为保证时效性，即由拟稿处室转到信息中心进行公开，同时，为保证信息质量，厅办公室会进行跟踪抽查，并对发现的问题及时进行处理。这样确保了政府信息第一时间确定公开方式，第一时间及时在厅门户网站公开。
2.继续创新公开方法，大力提升信息公开水平。一是除了厅网站、微博、微信外，充分利用广播、电视、报刊和商务部有关平台等，积极拓展公开渠道；二是不断强化网上信息公开、办事服务和互动交流，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；三是继续加强对处室信息工作联络员的培训，使政府信息公开工作人员进一步熟悉了政府信息公开的法律法规及操作程序，增强了处理政府信息公开工作的能力。
（四）平台建设
1.厅门户网站和政务新媒体
（1）陕西省商务厅网站（www.sxdofcom.gov.cn）2005年开发使用，经过2007、2012、2015年三次改版，现有信息公开、政务动态、网上办事、政民互动、特色栏目、网站服务、友情链接7大板块，其中一级栏目9个、二级栏目28个、三级栏目147个。厅门户网站建设管理由厅分管信息化工作的厅领导负责、厅办公室主管，省商务运行监测中心负责内容维护，陕西省信息总公司负责系统运行。年均主动公开各类信息超过1200条，点击量超过200万。
（2）陕西商务新浪微博：2012年11月7日开通，是厅官方微博发布、服务社会、树立陕西商务良好形象的重要窗口，内容为商务厅当天或最新的商务要闻、商务动态、通知公告、政策法规等。该微博由省商务运行监测中心进行内容更新与运维服务，由专人负责每天定时更新信息内容。年均发布微博约250条，粉丝7万多。
（3）“陕西商务”微信公众号：2015年7月10日开通，是厅官方微信发布、服务社会、树立陕西商务良好形象的重要窗口，内容为商务厅当天或最新的商务要闻、商务动态、通知公告、政策法规等。该微信公众号基础工作量大、时效性要求强、专业性程度高，由省商务运行监测中心进行内容更新与运维服务，由专人负责每天定时更新信息内容。年均发布原创信息超过250条，订阅数7000多。
2.省自贸办网站和政务新媒体
（4）陕西自贸试验区官方网站：2017年4月1日正式上线运行。共有15个功能板块，分别是“走进自贸区”“企业服务”“政策文件”“统计数据”“试点任务”“动态要闻”“片区风采”“通知公告”“互动交流”“一带一路”“他山之石”“中国(陕西)自由贸易试验区三周年盘点”“网站导航”“站内搜索和登录注册”和“互动交流”。网站系统硬件由陕西省信息总公司负责维护，软件由陕西天诚软件有限公司负责维护，省自贸办设专人负责网站信息定期更新。
（5）“陕西自贸试验区”微信公众号：2017年2月28日正式上线运行。发布陕西自贸试验区建设及发展动态、相关政策解读，介绍国家现有自贸试验区建设情况。
3.省口岸办网站和政务新媒体
陕西电子口岸虚拟平台门户网站：2007年，陕西电子口岸虚拟平台门户网站上线运行，2015年12月，经过改版的陕西电子口岸综合服务平台（sxeport.shaanxi.gov.cn）上线运行。当前，陕西电子口岸综合服务平台是由西安未来国际信息股份技术有限公司开发，运行在陕西省信息化中心的主机房内，网站安全符合等级保护三级。网站现有：企业业务服务板块、市场综合服务板块、公共信息服务板块、区域合作服务板块、跨境合作服务板块、政府信息公开板块等六大模块。
（7）“陕西电子口岸”微信公众号：2015年12月，受省政府口岸办委托，陕西电子口岸公司创立了“陕西电子口岸”微信公众号。主要提供两方面服务，一是通过公众号菜单栏提供信息查询服务，包括“信息速查”“信息服务”“关于我们”等三项服务；二是资讯发布服务，根据《陕西电子口岸政务平台信息报送工作方案》要求，运维人员按照素材收集、整理编辑、审核修订等工作流程，定期发布信息。
陕西电子口岸综合服务平台和“陕西电子口岸”微信公众号由省政府口岸办专职副主任直接领导，厅口岸处主管，陕西电子口岸公司安排专人负责信息总体维护，陕西省信息化中心负责系统搭载的服务器、网络运维。
5.政府公报
今年我厅向省政府报备行政规范性文件5件，其中有2件将被收入2021年《陕西省人民政府公报》刊登。
（五）监督保障
根据《中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅关于印发<陕西省商务厅职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》（陕办字〔2019〕25号），我厅办公室负责政府信息公开工作。我厅对政府信息公开工作历来高度重视，由分管办公室的厅领导主抓，办公室负责人牵头，办公室专人组织协调厅各处室（中心）做好相关工作，由省商务运行监测中心提供技术支持等保障服务。
2020年，在原有工作制度基础上，我厅进一步完善制度和工作机制，取得了明显成效：一是进一步规范了政府信息依申请公开答复工作办理流程和注意事项，修改完善了《陕西省商务厅政府信息依申请公开答复示范文本》，加强了对依申请公开的审核管理。二是针对新的《中华人民共和国政府信息公开条例》，要求各处室（中心）加强学习培训，相应工作要跟进调整，并更新了我厅政府信息公开指南。三是对原有的各项信息安全规章制度进项完善和修改，相继完善修改了《陕省商务厅门户网站建设与管理办法》《陕西省商务厅门户网站信息发布审核制度》《陕西省商务厅网络与信息安全应急响应和灾难恢复管理细则》《陕西省商务厅网站与信息系统安全应急预案》《陕西省商务厅网站自媒体建设与管理办法》《陕西省商务厅政务公开违法有害信息巡查处置与政务舆情回应管理机制》。四是重新制订了《陕西省商务厅政府信息公开工作制度》《陕西省商务厅网络舆情应对处置规则》。
二、主动公开政府信息情况（法规和审批处、财务处负责）
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
5 |
5 |
7 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
12 |
-6 |
4191 |
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其他对外管理服务事项 |
18 |
-1 |
589 |
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第二十条第（六）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（八）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
81 |
266.11万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况（办公室刘军负责）
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
17 |
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|
17 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
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|
|
0 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
10 |
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10 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
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|
|
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
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5 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
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1 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
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1 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
0 |
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0 |
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（七）总计 |
17 |
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17 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
0 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，我厅政府信息公开工作取得了很大进步，但仍存在信息公开内容有待进一步规范、信息公开目录内容仍需不断充实完善的问题。
为进一步规范政府信息公开工作，我厅打算：一是认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关文件精神，加大宣传培训力度，不断提高机关政府信息公开工作人员的业务能力，依法推进政府信息公开工作。二是在省政府政务公开办公室的指导下，进一步界定可以公开和不可以公开的政府信息之间的边界，尝试逐步建立政府信息公开的负面清单，切实落实公开为常态、不公开为例外的原则。三是进一步完善政府信息公开平台，结合电子政务系统的发展，解决政府信息公开工作和其他工作的两张皮问题，使政府信息公开工作嵌入到其他工作尤其是业务工作系统的各个环节，逐步实现实时公开、定时公开、智能公开，保障人民群众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。
陕西省商务厅
2021年1月28日
