-
餐饮住宿、美发家政等服务业发展潜力巨大 2022-05-11
近年来，我国生活性服务业加快发展，在促进消费结构升级、提升就业吸纳力、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。从发展潜力看，生活性服务业的新需求潜力大、新供给升级空间广、新动能后劲足、新机制保障强等特征十分突出，已成为加快建设全国统一大市场、更好实施扩大内需战略的重要抓手。 生活性服务业在经济社会发展中具有重要作用。 发展生活性服务业是促进消费结构升级的内在要求。随着居民收入水平不断提高，居民消费热点从商品消费加速转向服务消费，以教育、娱乐为代表的发展型、享受型消费需求持续扩大。同时，消费观念也发生变化，居民消费更加追求个性化、品质化、多样化。在此趋势下，生活性服务业不仅能满足居民已有的消费需求，而且能以更加多样化的业态创新和模式创新带动引领新消费需求，通过挖掘“老需求”、激发“新需求”持续推动消费结构升级。 发展生活性服务业是带动就业的有效抓手。服务业快速发展，对就业的吸纳能力不断增强，已经成为我国承载就业的主要行业。作为服务业的重要组成部分，生活性服务业提供的岗位种类繁多，既有餐饮服务等传统岗位，又有网络主播等新兴岗位。截至2021年底，我国灵活就业人数达2亿人，其中，生活性服务业是主要领域。加快发展生活性服务业将进一步拓宽就业渠道，有助于释放就业潜力，特别是能为不同教育水平和能力水平的就业者提供更多岗位，增强稳就业的“蓄水池”功能。 发展生活性服务业是增进民生福祉的重要保障。生活性服务业涉及的领域宽、范围广，不仅包含衣食住行等方面的服务，而且包含健康、养老、旅游、体育、文化、教育等方面的服务。加快发展生活性服务业，为人们提供丰富、便利、优质的生活服务，有利于解决群众生活中的“急难愁盼”问题，更好满足人民群众的美好生活需要。 当前，我国生活性服务业发展潜力巨大。 一是新需求潜力大。从消费能力看，我国人均GDP已突破1万美元，居民消费能力显著提升，这为消费结构持续升级提供了条件、蓄积了动能。预计到2035年，我国人均GDP将达到中等发达国家水平，居民消费需求特别是服务消费需求潜力将进一步释放。从发展规律看，随着人均GDP上升，服务消费占居民消费的比重也逐渐上升。2021年美国居民服务性消费支出占总支出的比重为65.2%，日本为57%，韩国为55.9%。同期我国居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重为44.2%，还有较大提升空间。 二是新供给升级空间广。我国生活性服务业发展仍处于产业发展的初级阶段，供给总量提升空间大，供给结构优化空间大，供给质量提升空间大，特别是在就医、养老等热点领域有较强的供给升级动能。随着需求升级，生活性服务业的供给升级也逐步提速，行业资源配置与人口布局失衡等问题在发展中不断缓解，居民获得生活性服务成本高、难度大、便利性差等突出矛盾已明显改善，生活性服务业发展提质增效趋势逐步显现，这也进一步促进了供需之间的匹配与平衡。 三是新动能后劲足。当前，数字经济与生活性服务业融合发展进程不断加快，催生出一系列新业态新模式，引发行业革命性变革，有效拓展了行业的生产可能性边界，推动服务消费快速增长。生活性服务业数字化不仅极大方便了消费者、降低了消费成本，而且推动供给端以更加敏锐的信息捕捉和处理能力提升其满足需求的水平。据统计，2020年，我国服务业数字经济渗透率为40.7%，生活性服务业的数字化水平在服务业中处于较低位置，这表明数字经济与生活性服务业在更宽领域、更深层次的融合渗透将为行业带来巨大发展潜能。 四是新机制保障强。经过多年“放管服”改革，特别是近年来助力生活性服务业发展的一系列政策措施出台，生活性服务业准入限制有所减少，行业分割、地区分割问题有所缓解，要素市场化配置水平持续提升。当前，生活性服务业还存在金融支持力度弱、经营成本高、用地限制多等问题，但改革的持续深化将进一步破除生活性服务业面临的体制机制障碍，提升行业可持续发展水平。 下一阶段，应聚焦解决当前制约生活性服务业发展的突出问题，多措并举激发行业发展活力、挖掘发展潜力，以生活性服务业高质量发展推动经济高质量发展。 第一，深化生活性服务业供给侧结构性改革，扩大服务有效供给。需加大对重点领域基本公共服务的支持力度，充分释放政府基础性、兜底性服务功能，鼓励更多社会资本进入供需矛盾突出的领域，推动生活性服务业社会化发展。具体来看，要进一步优化生活服务网点布局，增强生活性服务业的可获得性和便利性；加强生活性服务业基础设施建设，推动老旧基础设施改造和升级，提高公共服务设施的适老化、适儿化水平；建立健全养老、托育、家政等领域的服务质量标准，完善用户反馈机制，加快培育一批服务质量过硬、用户反馈良好、企业诚信度高的服务品牌。 第二，推进生活性服务业数字化转型升级，增强行业发展新动能。重点是进一步扩大数字化应用范围，加快提升重点应用场景数字化水平，推动生活性服务业向信息化、网络化、智能化方向发展。以新一代信息技术重塑生活性服务流程，创新服务方式，提升服务功能，丰富服务品类，促进服务消费升级；加强一体化综合性数字生活平台建设，满足居民购物、餐饮、旅游、资讯等多样化需求；加快新型基础设施建设，加大数字关键核心技术研发，加强数字技术人才队伍建设，提升数字化转型基础支撑水平。 第三，完善生活性服务业体制机制，激发行业发展活力。加快推进市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破除地方保护和区域壁垒，促进生产要素在全国范围内畅通流动。推进生活性服务业高水平开放，加强规则、管理、标准等制度型开放。加强服务领域的消费者权益保护，规范服务市场秩序，畅通消费者维权渠道。积极探索与生活性服务业发展规律相适应的包容审慎监管，推动形成多方参与的多层次多主体监管机制，确保生活性服务业健康有序发展。
2022-05-11来源：经济日报 -
河北承德不断优化养老服务模式——保障老有所养 鼓励老有所为 2022-05-10
“咚咚咚……”一阵敲门声响起，家住河北承德高新区滨河社区的赵秀芝几步快走，打开家门。“小胡来啦，快进来！”看是小胡来了，赵秀芝笑眯眯地把她拉进了家门。 “小胡”名叫胡希英，今年已经68岁了。为了创新居家养老服务，充分发挥退休老人余热，滨河社区组建了老年志愿服务队，通过创建“时间银行”互助养老服务模式，鼓励大家“今天为别人服务，明天免费享受服务”。胡希英便是这支老年志愿服务队的一员。“我身体还硬朗，为高龄老人和失能半失能老人提供助老服务，不仅可以体现自我价值，以后也可以享受同样的服务，特别有意义。”胡希英说。 去年8月24日，在承德考察的习近平总书记来到滨河社区居家养老服务中心。习近平总书记指出，要把老有所为同老有所养结合起来，研究完善政策措施，鼓励老年人继续发光发热，充分发挥年纪较轻的老年人作用，推动志愿者在社区治理中有更多作为。胡希英作为志愿者代表，向总书记汇报了社区老年志愿服务队的基本情况和日常工作。“总书记充分肯定了我们‘年轻’老年人的作用，让我们备受鼓舞！”回想起当时的场景，胡希英仍十分激动。 建设老年食堂、开展适老化改造、推广“时间银行”……去年以来，承德市积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，通过将老有所养与老有所为相结合，不断优化养老服务模式，让更多老年人安享乐享幸福晚年。 优化养老服务模式 不断丰富助老功能 陪赵秀芝老人聊聊天，顺便再量个血压……很快，1个小时就过去了。 走出赵秀芝的家门，胡希英打开手机，在“时间银行公益平台”小程序上进行“志愿服务”打卡。“我刚在时间银行上又存了1个小时，时间币总额增加了不少呢！”胡希英笑着说。 为了进一步完善“时间银行”服务模式，去年11月，承德市高新区推出了“时间银行公益平台”小程序，通过志愿服务打卡，将志愿者服务时长以时间币形式存入个人账户。“以前志愿服务时长只能在社区纸质登记，有时容易漏记，时长也不够准确。现在服务完直接在手机打卡，不仅精准，还能通过小程序进行权益兑换。”胡希英说。目前，全区共有12个社区的基础数据录入公益平台，后期还将探索实现全市范围内时间币的通存通兑。 “在我们社区，有一个地方特别受老人欢迎。”胡希英所说的地方，便是去年9月正式开门营业的社区老年食堂。 “老年食堂的饭菜种类丰富有营养，特别好。”85岁的郝桂凤和老伴儿是这里的常客，以前他们常为买菜做饭犯难。“老伴儿经常需要上医院透析，孩子工作忙又顾不上，老年食堂真是解决了我的大麻烦。”郝桂凤说。让她更欣喜的是，遇上下雨、下雪天，只要一个电话，志愿者还会把热乎的饭菜直接送到家，让他们感到很温暖。 从助娱、助急、助医到助餐、助娱、助浴、助医、助急、助行、助洁，滨河社区不断优化养老服务模式，将服务功能从“三助”增加至“七助”，社区60岁以上的老年人通过热线电话、网络预约、线下沟通等方式，就能得到及时有效的上门服务。 滨河社区党总支书记徐佳杰介绍，为了更精准地服务老人，社区对60周岁以上中重度失能人员、特困人员、低保对象、重点优抚对象、重度残疾人员及80周岁以上高龄老人提供送餐、卫生护理、心理慰藉等特定服务，运营补贴也提升为每人每年3000元。 扩大服务覆盖范围 增强社区助老力量 红烧鱼块、青椒炒蛋、白烧萝卜……临近中午，家住高新区梨花社区银杏苑的曹景荣打开手机应用，荤素搭配、丰富多样的菜品映入眼帘。“菜品丰富，价格实惠，还贴心地配了低糖、低脂的套餐。”曹景荣一边说着，一边选好菜品、提交订单。 去年，了解到居住在滨河社区的老人可以享受到助餐、助娱等多元化的养老服务后，曹景荣羡慕不已。“当时就想着要是自己也住那儿就好了！”如今，不用搬家，曹景荣也能享受到一样的养老服务。去年12月，滨河社区居家养老服务中心将服务范围由原来的5个居民小区扩大到9个居民小区。曹景荣所在的梨花社区也被纳入了服务范围。“现在不出社区，也能一样乐享晚年生活啦！”曹景荣说。 在承德一家社区居家养老服务中心，参照滨河社区运营模式制定的提标改造建设方案已完成，建成后将覆盖2个社区11个居民小区。完善社区养老模式，延伸养老服务内容……在高新区，“没有围墙的养老院”覆盖面不断扩大。 “2021年9月以来，高新区实行区工管委班子成员包联社区机制，全力推进社区居家养老服务。截至目前，全区12个社区建立了两个养老服务中心和10个日间照料服务站，通过劳务派遣的形式为各日间照料服务站配备专职工作人员两名，按照‘呼叫、派单、服务、评价、记录’五步运行机制提供服务。”高新区社区工委副书记徐娜介绍。 为进一步提升社区养老服务水平、增强社区助老力量，高新区还充分发挥退休老党员老干部作用，通过树立助老服务典型，带动越来越多的居民加入志愿服务中。 “老伴儿，看你每天干得热火朝天，我也想成为一名老年志愿者。”在老伴儿胡希英的带动下，退休后的范学甫也加入了志愿服务队。“现在我们已经实现老有所养，趁还有干劲，更要老有所为。”范学甫说。 如今，高新区12个社区共建立志愿服务队42支，志愿者总人数达到1366人。“我们充分发挥‘以老带新’作用，根据志愿者个人特长分成慰问组、文艺组、家政服务组等12个小组，为有需求的老人提供精准服务。”徐娜说。 完善基层养老设施 满足老人多元需求 海棠苑居民安彤的母亲今年已经98岁了。家里墙壁是瓷砖，沾水湿滑，老人洗澡时稍不注意就容易滑倒。社区联系专业人员上门，在老人家中安装了“一字形扶手”。这下，老人抬手就能握住扶手，再也不担心会摔倒了。 家住万华小区的陈大娘家中水管坏了，子女又不在身边，她赶忙拨打了养老服务热线。没过多久，一名家政服务人员便上门前来维修，及时化解了老人的用水难题。 在文庙社区，王秀华和老伴儿每天到社区日间照料服务站，和其他老年人聊天、下棋，生活充实又愉快。 从“养老”到“享老”，如今在承德，越来越多的老人在精准贴心的养老服务中安享晚年，也有越来越多的老年志愿者在边助老边养老中乐享晚年。 “要紧紧抓住社区这个基层基础，健全社区居家养老服务体系，完善社区居家养老服务设施和各项功能，切实满足老年人多方面的需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年。”承德市委书记柴宝良说。 目前，全市177个社区共建设205个社区日间照料服务机构，配备439名专职人员，覆盖2099个生活小区，实现了服务设施社区全覆盖、服务功能生活小区全覆盖。全市社区日间照料服务站信息化建设工作正在有序推进中，共有206家机构接入市级服务平台…… “与此同时，我们还在全市八县四区全面启动午餐助餐服务，已累计提供助餐服务4517人次。”承德市民政局副局长、二级调研员窦立新说。 “未来，我们还将通过创建老年友好型社区，在丰富社区养老服务功能、提升养老服务水平的同时，积极搭建平台，引导和鼓励更多的‘年轻’老人参加到社区建设和志愿服务中，真正实现老有所养、老有所为。”窦立新介绍，到2025年，承德市将逐年增加“老年友好型社区”在全市城乡社区总数中的占比；到2035年，全市城乡将实现老年友好型社区全覆盖。
2022-05-10来源：人民日报 -
家政服务业迈向“三新”——专访中国家庭服务业协会会长王淑霞 2022-05-10
家政服务看起来是小事，却能撬动大格局。 2021年10月12日，合肥市瑶海区和平广场，合肥市2021年度职业技能大赛家政服务行业竞赛现场，选手参加中式面点竞赛 家政服务业事关千家万户民众福祉，是“一举多得”的朝阳产业。40多年间，数以千万计的家政人从农村向城市进发，成为服务城市家庭美好生活的蓬勃力量，也为加速城镇化进程、促进共同富裕集聚起时代合力。 如今，家政服务业进入发展提速期。中国家庭服务业协会会长王淑霞在接受《瞭望东方周刊》专访时表示，中国家政服务行业在政府政策支持下，呈现新业态、新技术、新面貌（“三新”）。一方面通过优化培训提高行业素质，利用新技术手段实现智慧赋能，家政服务成为了城市生活的暖心要素；另一方面，家政人架起了城市与乡村双向流动的桥梁，也为新时代的乡村振兴、新征程的民族复兴积蓄力量。 王淑霞 促进城乡融合发展 《瞭望东方周刊》：今年全国两会上，政府工作报告再次明确提出“促进家政服务业提质扩容”。40年间，在政府支持下，我国家政行业经历了怎样的发展历程？ 王淑霞：上世纪60年代开始，现代家政服务业从发达国家起步。我国家政服务业是随着改革开放以来市场经济体制的确立、经济社会快速发展的需要以及人民生活水平的不断提高而形成的一个朝阳产业，并随着我国改革开放40多年的快速发展而逐步发展壮大。 政府非常关注家政服务业在城市生活中发挥的重要角色。2009年，国务院同意建立由人力资源和社会保障部牵头，国家发展改革委、民政部、财政部、商务部等8个部委共同参与的发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度。2010年，国务院办公厅印发《关于发展家庭服务业的指导意见》（国办发〔2010〕43号）文件。再到2019年，国务院批准建立了由发展改革委、商务部牵头，人力资源社会保障部、财政部等18部委参与的发展家政服务业提质扩容联席会议制度。国务院办公厅出台了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发［2019］30号）文件。后续15部委又推出提质扩容“领跑者”三年行动方案，应该说中央对家政服务高度重视、高度支持家政服务业的发展。 国家的重视、社会的需求让家政服务行业工作者“有底气，也有信心”，家政企业如雨后春笋般涌现。目前，相关家政企业总数达到了200万家，从业人数也由十几年前的2000多万增加到现在3000多万，且仍然面临2000多万的需求缺口。家政服务业也从过去社会认知中的“小保姆进城”，逐步发展为城市群众的生活刚需，成为政府治理逐步倚重的重要业态。后疫情时代，伴随着中国社会老龄化加剧，我们认为家政服务业的发展在政府的支持下必然是蒸蒸日上的，未来是大有希望的。 《瞭望东方周刊》：去年11月，商务部、国家发展改革委等14部门印发了《家政兴农行动计划（2021-2025年）》。在促进城乡融合发展中，家政产业可以发挥什么作用？ 王淑霞：家政服务看起来是小事，却能撬动大格局。家政服务业对于扩大农村就业、促进城乡融合以及持续推进的乡村振兴都发挥了重要作用。截至目前，全国共有3000多万家政服务从业人员，其中绝大部分来自农村，已经成为第三产业中保障农业富余劳动力就业的重要渠道，在助力脱贫攻坚、增加经济收入方面发挥了重要作用。 从农村进入城市，实际上背后还有城市与农村的双向互动。从业人员经过培训和实操之后，将资金、知识、技能带回农村，让城市发展成果也能惠及乡村，促进了城乡融合发展。从更长远来看，家政服务行业所带来的人员潮，搭建起城乡双向流动的资金潮和信息潮，将为新时代的乡村振兴、新征程的民族复兴积蓄力量。 某创客团队公司员工在河北省邢台市清河县某小区为客户提供宠物代管服务 智慧赋能结构优化 《瞭望东方周刊》：经过40年的发展，家政服务业进入新发展阶段，行业是否呈现出了一些新特点、新特征？ 王淑霞：家政服务在多个方面都迎来了新发展，呈现出新面貌。从需求端来看，家政服务覆盖了各类群体，从新生儿、幼儿、少年、白领、老年到残疾人等，不一而足。另外，随着家务劳动的社会化，不同收入层次、不同类型家庭都有需求。需求端的变化也催动了供给端的调整，带来了整个家政服务市场的多元化。目前，家政服务业从过去简单的洗衣做饭升级为现在涵盖家庭教育、家务管理、营养配餐、婴幼儿智力开发等多业态多元化的行业，行业发展活力进一步增强。 伴随着大数据、“互联网+”等新技术出现，融合发展趋势也越发明显。目前，家政服务和社区零售、在线服务等业态充分融合，智慧程度在疫情冲击下进一步提升，一大批“互联网+”家政企业在疫情防控中充分发挥了信息化作用。另外，企业形成了多种经营管理形式并存的发展格局。 从业人员也呈现新特点，一方面年轻结构不断优化，越来越多的年轻从业人员进入，传统的40岁、50岁女性劳动者占比下降；另一方面，行业整体文化知识水平也在逐步升高，高中以上学历从业人员逐步增加。在政府加大投入、高校纷纷设立家政服务相关学科大背景下，专科本科从业人员、硕士博士创业者开始打破传统观念束缚，从业者整体素质素养得到了提升。 《瞭望东方周刊》：近年来大数据、互联网浪潮席卷各行各业。家政行业如何通过数字化方式赋能传统服务方式？有哪些亮点？ 王淑霞：大数据、互联网智慧生活等新技术、新场景在家政服务领域不断涌现，已经成为推动家政行业发展的加速器和催化剂。 一方面，家政企业通过新技术手段实现疫情期间“转危为机”。通过家政服务与养老、物业、社区零售、在线培训等服务的融合，积极拓展服务品类，有效减轻了疫情冲击。另一方面，家政行业利用信息化优势拓展“新渠道”，不断开发在线下单、无接触标准化服务、直播带人、在线培训、社区家政平台等新模式，降低管理成本、加速推广服务，用互联网思维赋能运营思路。 2021年2月4日，一位留沪过年的家政阿姨在“其实你真的很美”2021年上海徐家汇街道家政行业迎新公益摄影活动现场拍摄新年照片（方喆/摄） 改善从业环境 《瞭望东方周刊》：如何持续推进职业培训制度标准化、科学化、长效化？ 王淑霞：近些年来，政府越发重视提高家政服务行业的整体素质，持续推进职业培训制度标准化、科学化、长效化。 一是建立健全了多层级多元化的培训机制，以政府支持培训为导向，家政企业和实训基地培训为主，院校培训为支撑，重点面向家政服务行业职业经理人、家政培训讲师、高端家政服务人员和普通家政服务员四类群体开展多元化培训。 二是培育打造家政人人才培训基地，由政府主导引导行业协会、家政服务企业以及第三方专业培训机构，通过联合共建的形式，实现公益性培训与市场化培训互益互补。 三是建立校企合作机制，鼓励职业院校和高等院校设立家政专业。 中国家庭服务业协会通过搭建平台，建立定期长期合作的培训模式，有针对性地联合家政头部企业和相关企业与院校培训对接，组织理论研讨，参与教学大纲的制定，为培训方式方法提出合理建议，并积极探索家政服务业规范化、标准化、职业化。 《瞭望东方周刊》：当前，行业从业人员权益保护主要存在哪些实际问题和难点？ 王淑霞：权益保护是阻碍家政服务“提质扩容”的老大难问题。目前，整个家政服务行业在权益保护上确实存在不少问题，主要包括保险、体检、法律保护三个方面。 首先是社会保险缴纳方面。由于家政企业基本都是微利运营，大部分企业管理人员实行员工制，一线服务人员实行中介制，只有一小部分企业实行全员员工制。企业因负担较重，往往无力为一线员工购买社会保险。商业保险价格又偏高，也不适应当前群体的收入水平。 其次是体检制度方面，也面临着一定的体制机制障碍。体检项目往往不规范、不标准，价格偏高。目前，大部分从业人员都是自费体检，客观上影响了群体健康的保障。 第三是法律保护方面，从业者容易陷入多重弱势局面。由于入户、住家劳动的特殊性，家庭服务从业人员与雇主纠纷通常发生在私密环境中，法律取证难度较大。另外，从业人员法治维权意识不高，维权成本过大，通常相关纠纷和事故无法得到法律的及时保护。 《瞭望东方周刊》：在改善家政服务人员从业环境等方面，协会推进了哪些工作？ 王淑霞：协会一直致力于构建和谐美好、公平公正的家政服务从业环境，在榜样评选、标准制定等方面推进了多项重点工作。 首先是表彰行业优秀代表，激发起榜样示范作用。2021年初印发通知，在全行业会员中开展了创先争优活动，到年底评选出“先进会员企业88个，先进个人191名，其中先进工作者98名，优秀家政服务员93名，极大调动起行业整体的积极性和热情。 其次是推进标准制度探索，发挥协会引领作用。去年开始，协会起草了家政服务业中的整理收纳服务标准初稿，目前正在征求专家意见。其他关乎行业发展的多项标准规范修制，也已纳入协会重要议事日程。 第三是规范专业证书发放，推动培训水平升级。目前，我们正在积极探索通过协会发放证书规范家政行业发展，为从业人员创造一个公平的环境。 接下来，协会还在组织高峰论坛、开展行业调研，多措并举提升家政服务的整体发展水平，服务治理大局。
2022-05-10来源：中工网 -
擦亮劳务品牌 拓宽致富门路（倾听·乡村振兴新动能） 2022-05-07
《关于加快推进乡村人才振兴的意见》《关于劳务品牌建设的指导意见》印发以来，越来越多劳务品牌走进人们的生活。劳务品牌是具有区域性、行业性特点，拥有较高市场知名度的劳务标识。各地通过市场化运作、规范化培育、技能化开发、规模化输出、品牌化推广、产业化发展等方式，加快劳务品牌发展提升，使劳务品牌成为乡村振兴新动能。 在河北省张北县，有这样一群人，农忙时节，他们在田间地头忙碌，到了供暖季，他们奔赴周边城市，成为专业司炉工。久而久之，“张北司炉工”的劳务品牌树了起来。 如今，在各地，这样的劳务品牌越来越多。劳务品牌如何打造？如何发展升级？记者进行了采访。 一张“就业名片” 劳务品牌具有地域特色、行业特征和技能特点 不到上午11点，广州市一家拉面馆的后厨里，拉面师马成虎已开始忙活。分好面团、抹油醒发、振臂拉面，不一会儿，一碗香喷喷的拉面就上桌了。从青海省化隆回族自治县庙尔沟村到广东省广州市，从“一口锅、两口子、三张桌子”到近百平方米的门店，马成虎的生活变化映照出成千上万“化隆拉面师”的就业创业之路。 先在店里跑堂，学会技术当面匠，攒够本钱开门店……凭借勤劳与智慧，化隆拉面师们走南闯北。“化隆拉面师”成为青海省响当当的劳务品牌，不仅带动当地人员就业增收，还输出到全国各地。 “粤菜师傅”、山西“吕梁山护工”、吉林“辽源织袜工”……在第三届全国创业就业服务展示交流活动上，来自全国各地的146个劳务品牌项目集中亮相，越来越多的劳务品牌走进人们的生活。 “张北县把司炉工作为发展劳务品牌的方向，务工者打工种地两不误，一年四季有收入。”张北县就业服务局副局长赵红松介绍，“通过对北京劳务市场用工情况调研，我们发现，供暖季的北京需要大量司炉工，且司炉工对学历要求不高，非常适合冬闲的农民。” 去年9月，“张北司炉工”被人社部授予“带动就业类劳务品牌”称号。如今，张北县每年供暖季向北京输送司炉工1000余人，人均增收近1.8万元，有力拉动了当地农民尤其是脱贫劳动力增收，促进了乡村振兴。 自上个世纪90年代以来，劳务品牌建设历经30多年的实践和发展，已成为农村劳动力转移就业和助推地方经济发展的重要力量。近年来，劳务品牌的区域性、行业性特征愈发显著，大多数集中在手工艺制造、建筑、家政服务、餐饮等劳动密集型行业，有的劳务品牌发展成为当地响亮的就业名片。 一种“质量认证” “培训+输出+品牌”多管齐下提升服务品质 劳务品牌的发展，既是自发形成的结果，也离不开各地各方面的因势利导。 为做强“化隆拉面师”劳务品牌，当地推出一系列扶持措施，强化拉面工艺培训、注册“化隆牛肉面”品牌、发放贴息贷款……目前，11万化隆拉面师开办的1.8万家拉面店，已经遍及22个省份的280多个城市，年营业额达百亿元。“化隆拉面师”带来的效益辐射到整个拉面产业，当地农民纯收入的54%来自拉面餐饮相关行业。种草养畜、冷链配送、设立分仓、营销推广、拉面销售……一二三产业融合的发展模式初步形成。 “培训+输出+品牌”的发展路径，让劳务品牌走得更稳。“我们与广州、苏州等40个大中城市签订了《拉面经济从业人员服务管理合作协议》，在就业相对集中的城市设立服务站，帮助拉面师们解决工作生活中的困难和问题，减免相关税费、简化办证手续，开辟绿色通道。”化隆县委书记张爱如说，“从子女入学、看病就医、养老保险缴纳转移接续到职业推介各方面，免除大伙儿的后顾之忧，实现劳务品牌健康持续发展。” 为擦亮金字招牌，劳务品牌的技能特点也与时俱进。如今，“张北司炉工”从最初的燃煤司炉已拓展到燃油燃气司炉，当地开展技能培训的人员范围也从最初的张北县郝家营乡拓展到张家口周边县区，培训人数达2500余人。“‘张北司炉工’逐渐被市场认可，我们先后与40余家供热企业签订了长期劳务合作协议。”赵红松说。 劳务品牌还是一种“质量认证”。在消费者眼中，叫得响的劳务品牌，其从业人员往往具有比较完备的素质技能和优质的服务质量。 周日上午，“黔灵女家政”的保洁阿姨准时来到贵阳市民付丽家中，打扫厨房、擦拭门窗……几个小时后，房屋收拾得干干净净。“专业、高效、省心。”付丽十分满意。 “公司开展多种职业技能培训，技能等级从初级到高级，薪酬待遇也与之挂钩。”贵州黔灵女家政服务有限公司总经理郭毅说，“我们有50多名培训师，还跟近10所大专院校合作，不断规范服务流程，提升服务质量。” 一条“发展之路” 通过提高技能含量、规范相关标准壮大劳务品牌 近年来，国家发布多项政策举措支持劳务品牌发展壮大。去年，中办、国办出台的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，明确要求培育一批叫得响的农民工劳务输出品牌。随后，人社部、国家发改委等20个部门共同印发《关于劳务品牌建设的指导意见》，明确提出，力争“十四五”期间，劳务品牌发现培育、发展提升、壮大升级的促进机制和支持体系基本健全，地域鲜明、行业领先、技能突出的领军劳务品牌持续涌现。 不少劳务品牌早期靠“传帮带”等方式聚集人气，在市场考验中“抱团发展”，但发展过程中仍存在管理不够精细、质量不够稳定等短板。如何壮大升级？ “黔灵女家政”进行了公司化运营探索。“黔灵女家政”最初由贵州省妇联发起，旨在帮助当地妇女就业。2010年正式注册公司，为就业妇女免中介费、免管理费、免岗前培训费，逐步实现公益化目标、公司化运营的良性循环。 如今，公司业务覆盖贵州省9个市州、88个县，直接带动近4万人就业。“结合市场需求，推动养老、托育进社区是我们接下来的发展重点。”郭毅说。 与此同时，劳务品牌的相关标准不断细化。“作为劳务大省，贵州一直重视劳务品牌的发现培育、发展提升和壮大升级。目前正在建立和完善省级劳务品牌相关标准、全省劳务品牌项目库和专家库。”贵州省人力资源社会保障厅相关负责人表示。 近日，贵州省印发《关于劳务品牌建设的实施意见》，明确到今年底，所有县（市、区）至少培育1个劳务品牌，力争到“十四五”末，形成一批具有贵州特色和广泛影响力的省级优秀劳务品牌。 人社部相关负责人表示，将通过提高技能含量，来加快劳务品牌发展提升。“截至目前，全省依托劳务品牌实现就业的劳动者占到农牧区劳动力总数的37.3%，人均年工资性收入达到3.14万元。”青海省人社厅相关负责人介绍，“接下来，我们将围绕有机农畜产品和生态旅游产业，打造‘青农’‘青牧’等劳务品牌，不断提升劳务品牌发展的组织化、规范化程度。”
2022-05-07来源：人民网 -
人社部发布一季度“最缺工”职业排行 快递员、家政服务员等位列前十 2022-05-06
央广网北京4月27日消息（记者关灵子）27日，人社部发布2022年第一季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。其中，营销员、餐厅服务员、商品营业员、车工、保安员、客户服务管理员、快递员、保洁员、家政服务员、包装工位列前十。 记者注意到，在这100个职业中，36个属于第六大类——生产制造及有关人员，36个属于第四大类——社会生产服务和生活服务人员，24个属于第二大类——专业技术人员，3个属于第三大类——办事人员和有关人员，1个属于第一大类——党的机关、国家机关、群众团体和社会组织、企事业单位负责人。 人社部相关负责人介绍，数据说明，与2021年第四季度相比，招聘需求回升较慢，制造业缺工状况持续，电子信息产业需求回升明显，“通信工程技术人员”“半导体分立器件和集成电路装调工”“计算机硬件工程技术人员”“计算机网络工程技术人员”等职业新进排行，缺工程度加大。排行“前十”职业保持稳定，排位略有变化。
2022-05-06来源：央广网 -
阿克苏地区妇联、工会举行家政服务员技能培训开班式 2022-05-05
近日，阿克苏地区妇联、地区工会在阿克苏市多浪片区管委会联合举行2022年家政服务员技能培训开班式，地区妇联党组成员、副主席、二级调研员郝云同志，地区工会党组成员、副主任李汉勇同志及阿克苏市下岗失业妇女50余人参加。 此次培训班是地区工人文化宫联系阿克苏市多浪片区管委会通过购买政府服务的方式，委托阿克苏市未来大脑职业培训学校，面向60名有从事家政服务意愿的下岗失业妇女开展免费培训。本次培训为期10天，全程国家通用语言授课，采取集中授课、现场教学和实际操作相结合的方式，帮助她们在家门口实现灵活就业。 开班式上，地区妇联党组成员副主席、二级调研员郝云同志强调了开展家政服务员技能培训对推进地区家政服务行业高质量发展的重要性。要求参训人员转变思想观念，紧跟时代步伐，充分认识家政服务在改善民生、扩大就业、促进消费、提高家庭生活质量和满足人民群众多样化服务需求等方面发挥的重要作用。在培训中端正学习态度、珍惜学习机会、注意学习方法，真正掌握家政服务知识，提升家政服务本领，通过自己辛勤的劳动更好的服务家庭、服务社会。 地区工会党组成员、副主任李汉勇同志在讲话中介绍了举办家政服务培训的目的和意义，要求参训人员思想上高度重视，充分认识掌握实用技能对实现就业的重要性，主动把这次技能培训作为提升自身素质的一次难得的机遇，自觉遵守培训班纪律，认真听讲学习，掌握一技之长，为实现就业打下坚实基础，以实际行动回馈组织、回报社会。 参加培训的学员纷纷表示，通过此次培训，她们不但免费学习了全面、系统的家政育婴、养老护理知识，还充分了解了家政服务（康养服务）行业的发展前景，使她们更加坚定了当好一名家政服务员的信心和决心。学员代表古丽尼沙表示：“我们感谢党的惠民政策，感谢工会、妇联组织对我们的关心。我们一定努力学习，把培训中学到的知识与实际操作真正地结合起来，做到学以致用，努力为自己和家人创造更加美好的幸福生活而奋斗。” 培训结束后，地区妇联、地区工人文化宫、阿克苏市未来大脑职业培训学校将积极推荐培训合格人员就近就业，努力提高培训成果转化率，建立培训人员实名档案，做好就业跟踪服务，进一步引导更多的失业妇女通过参加技能培训实现就业增收，为促进妇女就业、维护社会稳定、助力乡村振兴贡献力量。
2022-05-05来源：新华网 -
厦门10万家政员将有“职称” 2022-04-29
导报讯（记者 钱玲玲|文 常海军|文 通讯员|谢赳）想请个保姆，却不知道市场上的“金牌保姆”“五星保姆”究竟“含金量”有多少，怎么办？别担心，从现在起，厦门的家政从业人员将有统一、正规的“职称”了。昨天上午，“厦门市家庭服务业协会职业技能鉴定站”揭牌成立，市民在消费时将更能做到“心中有数”。 目前，厦门市录入全国信用平台的家政从业人员已有10万名，家政服务涉及养老护工、居家保姆、母婴护理、搬家、搬运等27个工种，与市民的日常生活息息相关。 市商务局一级调研员李长江表示，对家政员进行正规培训、鉴定发证是一种需求，有助于家政服务市场健康有序发展。家政行业职业技能鉴定站成立意义重大，标志着厦门家政服务迈上新的里程碑。 “我们这个职业技能鉴定站，是人社部直属的鉴定站，接下来将从行业内抽取专家，组成专家库，对全市家政员分期、分层次进行考核，证书由厦门市人社局、厦门市家庭服务业协会共同盖章，相当于给家政员一个‘职称’。”厦门市家庭服务业协会会长张旭说。 厦门市家庭服务业协会名誉会长谢赳表示，从现在起，随着全市家政员逐步考取“职称”，家政行业将拥有可查验、可朔源、可投诉的服务人员职业技能证书，不仅可以减少雇佣双方的矛盾，更有助于打造家政行业的匠人和高技术人才，稳步提高家政职业技能认定质量，积极开创家政服务行业新局面。
2022-04-29来源：海峡导报 -
广东2022年一季度消费分析：家政、美容、直播购物成投诉热点 2022-04-28
南方网讯（记者/唐巧燕 通讯员/粤消宣）4月24日，记者从广东省消委会获悉，2022年第一季度，广东全省各级消委会共处理消费者投诉93561件，为消费者挽回经济损失6378.92万元。从投诉类别来看，除互联网服务类投诉量略有下降外，其它类别投诉均呈上升趋势，其中金融服务类、教育培训服务类、房屋装修及物业服务三大类的投诉增长速度较快。此外，商品类和服务类投诉均有所上升。 家政领域矛盾凸显，消费者权益难保障 2022年第一季度，全省消委会共处理家政服务类投诉232件，占社会服务类投诉的28.47%。家政服务类投诉要集中在合同和售后服务两个方面，例如部分线上经营者以各种优惠吸引大量消费者购买家政服务，而在实际履约过程中却因人手不足等，导致无法如约提供服务，甚至出现擅自取消服务订单、服务人员迟到早退等问题，并对消费者就此提出的退款诉求一再拖延；此外还存在服务人员不专业导致物品损坏、线上AI客服沟通不畅等问题。 省消委会提醒广大消费者： 一要选择正规的家政公司。选择家政服务时，要注意家政公司及服务人员是否有相应资质，注意查看服务人员健康和个人身份等方面证明；要选择相对了解且信誉好的正规家政公司。 二要认真阅读服务合同。尽可能细化合同条款，明确约定服务时间、地点、价格、项目、双方的权利义务等；不要轻信口头承诺，切勿未签订服务合同就先交纳定金，或一次性办理金额较大的预付卡，以防潜在消费风险。 三要重视专业素养。最好选择经过专业培训的家政服务人员，尤其是对于专业性较强的家政服务领域，不要贪图便宜选择未经培训的服务人员。 四要谨慎选择网上平台。从近期投诉情况看，部分网上平台存在“重营销轻服务”情况，消费者要妥善保存相关维权凭据，避免与服务人员进行私下约定。 直播购物乱象多，消费维权难度大 2022年第一季度仅广东省消委会本会及深圳市消委会就处理了直播购物投诉260件，接近去年全年同类投诉总数的70%，增长速度较快。涉及直播购物投诉问题主要集中在虚假广告宣传、售后服务差、商家延迟发货、商品质量不合格、价格虚高等方面。 在直播间购物过程中，消费者要注意以下几点： 一是要谨慎选择。尽量选择规模较大的交易平台和经营主体，并查看直播平台及经营者是否有营业执照。 二是要理性消费。不要轻信商家作出的“全网最低价”“清仓价”等各种宣传。 三是要谨防诈骗。保护好个人信息，切勿点击来路不明的“带货”链接。 四是要留存证据。尽可能通过录屏、截图、录音等方式留存相关凭证，权益受损应及时维权。 美容消费纠纷频发，服务质量参差不齐 2022年第一季度，全省各级消委会处理关于美容美发类的消费投诉有3322件，占生活、社会服务类投诉的29.48%，其中医学类美容投诉有345件。关于美容美发投诉问题主要涉及质量（466件）和合同（775件）问题，在美容美发服务行业投诉类中占比分别为14.03%、23.33%。 省消委会提醒美容消费者： 一要详细询问资质。在接受服务前，要深入了解机构是否有相关服务项目资质，涉及医疗美容的要了解其是否已取得《医疗机构执业许可证》，了解所接受的服务项目是否经卫生行政部门核定，服务人员是否具备上岗资格等。 二要理性消费。切忌轻信广告，盲目跟风消费，应理性看待各种优惠，避免冲动购买大额服务套餐。 三要谨慎选择美容贷。消费者要结合自身经济状况、还款能力，理性评估借贷风险，签订合同不假手于他人操作。 四要细看产品标识。在选择美容产品时，要查看包装盒标签内容是否齐全，特殊用途化妆品还需查看特殊用途化妆品批准文号。
2022-04-28来源：南方网讯 -
2022年中国家政服务行业发展趋势：企业朝便捷化、智能化、专业化发展 2022-04-27
近日，艾媒网了解到，今年一季度，广东全省各级消委会共接待消费者来访和咨询约5.4万人次，处理消费者投诉[进入黑猫投诉]93561件，同比上升16.77%，为消费者挽回经济损失6378.92万元。其中，家政领域消费矛盾值得关注，全省消委会共处理家政服务类投诉232件，同比增长60%。 iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，家政服务在中国市场的渗透度较高，使用过家政服务的用户占比达74%，其中经常且连续需要家政服务的用户占比达35%。随着我国国民收入水平的提高、“三孩”政策的落实以及人口老龄化的加深，消费者对家政服务的需求将持续增加。 中国家政服务行业重要细分领域分析 数据显示，传统家居保洁服务是家政使用最高的场景，占比54.9%。此外，母婴护理/月嫂、养老服务伴随人口结构变化也逐渐兴起，成为家政服务行业近年来新兴的使用场景。 中国家政服务行业发展趋势分析：质量不断提高 中国家政服务行业超规范化发展。数据显示，家政服务行业消费者签订劳动合同比例较高，其中，雇佣与家政公司之间签署三方协议为最主要合同签约方式，占比40.4%，劳务合同的签订为各方提供权益保障。 艾媒咨询分析师认为，随着政府政策的完善、家政服务行业规范性与服务质量的提高，家政服务行业逐步迈入提质阶段。 中国家政服务行业发展趋势分析：家政APP兴起 目前，与家政领域相关的APP兴起。例如，家政企业管理APP“斑马家政加”即乘着“互联网+”的潮流，把互联网技术与家政服务相结合，为企业提供员工管理、客户签约等在线服务，助力家政行业智能化发展。 艾媒咨询分析师认为，随着服务市场结构升级，消费者越来越注重家政服务的便捷性、专业性和智能化，家政服务APP得到了开发与推广。
2022-04-27来源：艾媒网 -
孔村镇：开展劳务市场、家政服务场所的疫情防控工作 2022-04-26
为切实做好劳务市场、家政服务场所的疫情防控工作，严格落实核酸检测“应检尽检”的工作要求，4月22日，孔村镇人社中心联合市场监管所、派出所对劳务市场、家政服务场所进行全面摸底排查，切实抓牢疫情防控各项工作，确保实效。 活动中，工作人员对劳务市场、家政服务场所现场进行了督导，重点检查了人员台账建立、核酸检测、防疫物资储备等情况，详细了解了“健康码”“行程卡”“场所码”等疫情防控措施落实情况，保持安全距离，人流管控、环境卫生消杀等工作是否落实到位，确保辖区内的零工市场、自发劳务市场及周边“打零工”人员做好核酸检测。 下一步，孔村镇将继续按照上级部署安排，紧盯劳务市场、家政服务业疫情防控工作，做好常态化督导，不定期进行现场检查督查，强化防疫意识，压实属地责任，筑牢疫情防线。
2022-04-26来源：新浪网
- 单位地址：陕西省西安市新城区新城广场省政府院内
- 网站标识码：6100000021
- ICP备案号：陕ICP备08000622号-1
陕公网安备：61010202000448号
