家政服务行业事关居民幸福指数。这几年,家政服务行业获得长足进步,但还有难点待破题,还有一些关键症结待解开。比如,如何防范犯罪行为?准入制度怎么建立?由谁建立?如何建设家政服务行业诚信体系?如何纳入法制轨道等?从某种程度上说,准入制度、诚信体系建设是家政行业未来发展的关键。 浙江省政协日前举行的第十七次民生协商论坛上,就围绕“促进家政服务业高质量发展”进行了探讨。在这场论坛上,提出了很多切合实际发展的好建议。对此,钱江晚报评论部两位评论员提出了自己的观点。 高路:准入门槛一定得建,比如什么样的人不能从事家政服务行业,什么样的中介应该被淘汰等等,应该有个明确的可操作标准,这样便于管理和规范市场。 张炳剑:目前家政从业人员的从业门槛很低,职业化和专业化的程度也不高,从业者的素质还比较低,这也是造成目前市场鱼龙混杂的一个主要原因。而造成这一现象的原因则在于,目前来说,国内还缺乏对从业者的相关准入制度,以及相应的监督和惩戒机制。 至于如何建立准入制度,其实可以参照其他行业的做法。目前来看,从业资格认定制度是一种行之有效的准入制度。不仅要让家政公司持证运营,也要让家政从业者持证上岗。一方面,由行业或者国家牵头,建立起一整套符合行业特点,以及从业者要求的从业资格认证及技能认定的流程和体系,设定一定的从业标准和门槛。另一方面,也要建立一套监督和惩戒的制度,对从业者的从业资格进行定期的审核。 高路:在多起保姆引发的刑事案件中,我们都会发现一个共同点:信息严重不对称,基本处于盲选状态,很多时候也就只能以貌取人了。雇主不知道这个人值不值得信任,不知道受雇方提供的信息是真是假,也无从求证。相信中介吧,可是中介公司本身也同样面临信任危机。 另一方面,雇主的诚信度怎么样,被雇佣的人也不清楚,你不知我,我也不知你,大家碰运气。 正是家政市场的这些不确定性与居家保姆的安全高要求之间的落差,导致整个行业一直处于信任焦虑状态,这显然不利于整个行业发展。 张炳剑:从目前来看,中介还不能承担起对家政人员的审核责任,毕竟,在缺乏严格监督的情况下,很难保证中介在利益的驱动下,不会做出“监守自盗”的事情。 诚信体系建设的难点就在于数据的打通。通过“互联网+家政管理”模式,建立家政服务领域信用“红名单”和“黑名单”制度,构建家政服务领域守信激励和失信惩戒机制,促进家政服务质量提升,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 高路:员工制可以尝试一下。员工制肯定比游兵散勇好管理,多了一道门槛也多了一层约束。员工制下也可以比较方便地引入职场上流行的背景调查制度,由专业的第三方公司出具比较权威的报告。这份报告至少应该包括个人身份信息、个人信用信息、不良记录、专业资格、健康信息等。 张炳剑:一个行业要规范,立法是基础,在管理中,只有有法可依,才能管理有效。但仅有法律肯定也是不够的,很多时候有法不依的情况也同样存在,所以关键点还在于过程中的监督,以及事后的惩戒。
2021-07-15来源:浙江在线-钱江晚报7月14日,记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉,深圳市家政服务业信用体系初步形成,我市自主研发的深圳市"家政通"信用平台,已有407家企业登录平台,204457名家政服务员录入,通过人证合一,即人脸识别和身份证识别合一的家政服务员人数共计35500人。 据了解,深圳家政服务业信用信息平台是商务部家政服务业信用信息平台的地方平台,旨在为深圳市家政企业和家政服务员建立诚信档案,并通过商务部-公安部部际合作机制,核查家政服务员是否有刑事犯罪记录情况。 深圳市安排预算资金420万元用于支持家政企业录入企业及其家政服务员信用信息,消费者可通过扫描信用证书二维码进行查询,包括查询家政企业诚信档案、查询家政从业人员犯罪记录、健康体检、技能培训等诚信档案,逐步解决消费者信息不对称等问题。 据介绍,深圳市"家政通"信用平台为广大消费者提供了解家政企业和家政服务员的官方权威渠道,可以帮助消费者选用信用良好、优质服务的家政企业和家政服务员;同时还能引导家政企业和家政服务员诚实守信、规范经营、优质服务,推动家政服务业走上高质量发展的道路。
2021-07-15来源:深圳特区报 厦门网讯(厦门晚报记者 张婧玮 通讯员 厦商轩)推动家政服务业提质扩容,进一步提高厦门家政企业发展提质升级,市商务局于上周组织厦门市家政服务业提质扩容培训班赴上海学习,为期6天。 本次公益培训由厦门市商务局、厦门经济管理学院组织,来自厦门市家政服务业提质扩容“领跑者”行动工作领导小组部分成员单位、各区商务主管部门相关负责人,以及市家庭服务业协会和21家厦门家政服务企业代表等共计50人参加。培训班由厦门市商务局副局长陈跃进、厦门经济管理学院副院长邱国标带队。 这是厦门市落实家政服务业提质扩容“领跑者”行动方案的一项具体举措,将有效助力提升厦门市家政服务从业人员素质,促进家政服务业提质扩容、领跑发展,也为厦门市家政服务业提供了一次交流“取经”的难得机会。 市商务局副局长陈跃进介绍,此次培训班是我市家政服务业第一次由政府部门与经管学院牵头组织的培训班,参加对象既有来自政府部门和行业协会,也有来自家政服务业领跑企业、领跑社区、领跑学校等;也是我市家政服务业第一次组织赴外地举办此类培训;此次培训内容和方式,既有集中授课又有现场观摩,既有理论学习与政策解读,又有实践课程与实务操作。 厦门市是全国32个家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市之一。近年来,市商务局组织各类多工种、高质量的免费培训;在行业内推行“居家上门服务证”,完善可查询、可追溯的“家政服务信用平台”。
2021-07-14来源:厦门网近年来,我国家政服务业持续快速发展,家政行业从业人员超过3000万,但信用缺失问题较为突出。近日,商务部办公厅等8部门发文,正式启用家政服务信用信息平台。新的信用平台对所有家政企业、服务员和消费者开放,不设任何门槛,鼓励更多企业和服务员加入平台,并引导家政服务消费者优先选择信用记录良好的家政服务企业和家政服务员。 商务部办公厅等8部门联手,正式启用家政服务信用信息平台,对所有家政企业、服务员和消费者开放,可以让雇主通过平台了解保姆等家政人员的信用等情况,一些毒保姆、贼保姆将无处藏身现出原形,没有了市场和生存空间。笔者认为,该平台的正式启用,将让广大雇主雇佣保姆等家政人员更加放心,也对规范和推动家政行业健康发展,具有十分积极的现实意义。 随着人们生活水平和经济收入提高,雇佣保姆等家政人员的家庭越来越多。但超过3000万的家政从业人员鱼龙混杂,信用缺失问题较为突出。一些家政服务人员隐瞒真实信息、不按合同约定提供服务,甚至偷盗雇主钱财、伤害老幼病残等贼保姆、毒保姆事件频频曝出。这些现象,不仅损害人民群众生命财产安全,令不少雇主整日提心吊胆;也扰乱了家政服务市场秩序,严重制约了家政服务行业的健康发展。 然而,现实生活中,家政服务行业几乎没有准入门槛,既没有专门性法律法规约束,也没有相关入职审查机制,一些中介机构为了赚钱,对保姆等家政服务人员的身份信息不核实,对其人品、能力等情况也不把关,甚至知道有盗窃、伤害老幼病残等前科也刻意隐瞒,目的就是把家政人员“推销”出去,大肆赚取中介费,反正出了问题也与中介公司无关,不需要承担任何责任。但对雇主而言,没有一个查询保姆等家政人员是否有前科等信息平台,只能听中介公司等一面之词,很难了解到真实情况,想雇佣一个信誉和服务水平较好的家政人员,往往要靠“撞大运”,如果不慎招来贼保姆、毒保姆就遭了秧。 正式启用的家政服务信用信息平台,主要包括“家政信用查”消费者端和服务员端2个手机应用程序APP,归集各地家政服务企业和家政服务员的信用信息,并在全国范围内实现共享。自去年底以来,已归集1万余家企业的信用信息、800余万条家政服务员信用信息。对包括中介在内的家政服务企业来说,如果他们刻意隐瞒所属家政人员的信用信息,一旦遭投诉或查处被记录在案信誉受损后,生意肯定也会受到影响,这就倒逼家政服务企业规范自己的经营行为。对家政人员来说,信用记录良好的,更易被消费者和家政服务企业选择,会增加工作机会和提高收入,如果信用差或有盗窃等“污点”,将很难再被雇佣,一些贼保姆、毒保姆自然而然被淘汰出局。而对雇主来说,在相关授权情况下通过平台查看家政服务人员的信用信息,也增加了对家政服务人员的了解和信任,雇佣家政服务人员心里就踏实和放心多了。 总而言之,家政信用信息平台提供了社会相互监督的网络空间,在促进行业诚信和规范的基础上,必将推动家政服务行业走上一个良性循环的健康发展之路。
2021-07-14来源:信用中国 近日,江西省家政服务职业教育集团正式成立。该职教集团是在省教育厅、省发改委、省商务厅、省人社厅及省国资委监督指导下成立,由江西工业职业技术学院牵头,联合高等院校、职业院校、江西省家庭服务业协会和家政服务行业等相关企事业单位组成。集团将在培养高质量家政人才、壮大家政产业队伍、进一步拓宽畅通家政人才供求渠道、促进家政服务业高质量发展等发面发挥积极作用。 会议特邀中国家庭服务行业协会副会长夏君作题为《2021中国家政政策导向、行业现状及未来发展趋势》的专题报告。他介绍了新时代家政要求,分析了急需产业化的家政行业现状,解读了家政行业相关政策举措及发展趋势。省教育厅相关负责人表示,该集团的成立是家政事业迈向更高质量发展的新起点,为我省家政服务行业多元化发展、社会化延伸、网络化布局、市场化运作奠定了基础,开启了家政职教行业发展的新篇章。
2021-07-13来源:江西日报绘画/刘琪 文字/李嘉宇 近日,为深入贯彻党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署,进一步落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》要求,人力资源和社会保障部、国家乡村振兴局、全国妇联决定组织开展家政服务劳务对接助力乡村振兴行动。(据工人日报客户端7月4日报道) 随着人民生活水平的不断提高,人口老龄化的加剧以及三胎政策的推行,国民对于生活服务业的需求激增。据有关调查数据显示,目前,中国家政服务业供需缺口达1700万人,用工最为紧缺。 此次人力资源和社会保障部、国家乡村振兴局、全国妇联组织开展的家政服务劳务对接助力乡村振兴行动,旨在通过积极完善家政服务标准和培养体系,持续加强家政服务供需对接,进一步拓宽家政服务发展舞台,为农村劳动力特别是农村妇女从事家政服务提供支持。各地多项助力措施的出台,不仅促进了家政服务行业的发展,填补了市场需求的缺口,也为更多的农村劳动者带来了创业就业新机遇。
2021-07-13来源:中工网央广网广州4月27日消息(记者郭翔宇 罗平章 胡慧翼)日前,记者从广州市获悉,广州市商务局联合广州市妇女儿童社会服务中心、广州市标准化协会制定的《家政服务信用等级评价规范》正式发布,包含企业和从业人员两个家政服务信用等级地方标准。这两个标准创新采用动态评分机制,为家政服务分等评级,填补了国内家政从业人员信用等级标准的空白。 据了解,《家政服务信用等级评价规范 第1部分:服务企业》从企业实力、服务能力、管理能力、公共信用报告和综合能力等方面对家政服务企业的信用作出评价规范;选取家政服务主要动态指标,适应不断发展和变化的市场情况;使用动态排名进行评分,对家政服务企业信用进行即时评价,将家政服务企业信用等级划分为5A、4A、3A、2A、A五个等级,实时体现服务企业的信用水平。 《家政服务信用等级评价规范 第2部分:从业人员》明确了家政服务从业人员信用等级评价的评价基本要求、信息登记、家政“安心服务证”申办、评价内容与指标、评价及管理、失信管理与失信责任,通过雇主和企业在平台实时滚动评价综合得分,创新性地实现从业人员的信用实时评价,将家政从业人员信用等级划分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级共五个等级,从业人员的行业地位和收入将以星级评定挂钩,提升从业人员职业信用和职业荣誉。 广州市商务局相关负责人表示,家政服务关系民生,家政星级评价有利于构建以行业信用为基础的规范体系,让广大雇主更好地了解家政企业和家政人员。该局将以家政企业和从业人员星级评定为抓手,推动家政服务水平和服务质量不断提升,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
2021-07-12来源:央广网近日,《“十四五”商务发展规划》(以下简称《规划》)正式印发。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,是商务领域落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的具体举措。 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是推动商务高质量发展的关键时期。商务工作是国内大循环的重要组成部分,是联结国内国际双循环的重要枢纽,在构建新发展格局中发挥着重要作用。《规划》以立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动商务高质量发展为主线贯穿全篇,强调了商务工作“三个重要”新定位,明确了“十四五”时期商务发展的指导思想、主要目标和工作重点。 《规划》提出,要围绕国内国际两个大局,统筹商务发展和安全,促进形成强大国内市场,推动高水平对外开放,积极参与全球经济治理体系改革,加快建设商务高质量发展体系,更好服务构建新发展格局,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新贡献。 《规划》展望了2035年商务发展前景,提出了“十四五”时期商务发展目标,即建设强大国内市场取得新成效、推动高水平开放迈出新步伐、参与全球经济治理彰显新担当、防范化解风险能力得到新提升。 《规划》着眼推进市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,从畅通国内大循环、促进国内国际双循环、推动高水平对外开放、加快数字化发展、推进绿色发展等5个方面,对商务工作服务构建新发展格局作了总体安排。 《规划》从促进形成强大国内市场、推进对外贸易创新发展、提高利用外资质量、推动自贸区港高质量发展、优化区域开放布局、提升对外投资和经济合作水平、深化“一带一路”经贸合作、积极参与全球经济治理、完善商务领域风险防控体系等9个方面,提出了一系列重要任务。同时注重可操作性,提出35项推进商务高质量发展的重要抓手,包括15个重要平台和20项重要行动。 《规划》编制坚持开门问策、集思广益、凝心聚力,经历了前期研究、思路谋划、文本起草、征求意见等过程,努力将社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分体现出来,是“十四五”时期商务发展的施工图。下一步,商务部将强化实施保障,确保《规划》目标任务如期完成。
2021-07-12来源:陕西商务在中国十四五规划和2035年远景目标建议中提出,加快发展健康、养老、育幼、家政等现代服务业,完善家政服务标准、信用、培训等相关体系,更好的满足人民群众个性化、高端化等家政需求,家政行业越来越成为香饽饽,月嫂、育婴师、护工等传统职业队伍规模不断扩大,整理收纳师新兴职业逐渐出现在人们面前。 家政行业的主要发展方向 随着人民生活水平的不断提高,人口老龄化的加剧,以及三胎政策的开放,老年和妇幼护理成为全社会关注的焦点。国内强大的市场潜力和发展空间日益凸显,家庭服务的市场需求也呈现出前所未有的新趋势。未来三到五年,国内服务业将发生巨大变化。家政行业作为第三产业的重要组成部分,将迎来巨大的发展机遇。具体表现在以下几个方面。 一、家政服务诚信化发展 党中央、国务院高度重视家政服务行业信用体系建设,各地区探索推进,一批信用体系建设的规章制度标准相继出台,家政行业信用体系建设取得积极进展。国家层面,先后出台了《商务领域信用信息管理办法》(2007)、《家庭服务业管理暂行办法》(2012)、《社会信用体系建设规划纲要(2014―2020年)》(2014)、《关于对家政服务领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(2018)、《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(2019)等规章制度,为推进家政服务业信用体系建设提供了制度保障。商务部建设全国家政服务信用信息平台,归集家政企业、从业人员等基础信息和信用信息,开发“家政信用查”应用程序(APP),向消费者提供家政企业、家政服务员的身份认证、信誉核查等服务,实现家政服务能知情、服务可查询。地方层面,各地区加紧制定家政服务业信用体系具体方案、行业制度标准不断促进服务流程和服务内容的标准化,探索打造家政服务标准体系,推进家政服务业提质扩容、高质量发展。 二、家政服务职业化发展 职业稳定性强,改变目前“游击型”员工的基本状况,培养专业化的家政服务“正规军”职业技能水平提高;劳动权益得到保障;制定符合家政服务业的法律政策,提高家政服务劳动价值,降低家政服务人员职业风险;形成充满正能量的职业价值观;职业发展道路顺畅。 三、家政服务智能化发展 顺应和引领大数据时代服务业发展趋势,构建基于互联网的线上家政平台,推动家政服务业与信息化、网络化深度融合,并在此基础上创新管理模式、运营模式与发展模式。 发展养老、医疗、保洁等国内家政行业智能产品,响应市场需求,弥补未来家政行业劳动力短缺。 四 、家政服务品牌化发展 国内家政行业的发展需要从一个“小作坊”的服务中介发展到一个规模化、品牌化的大型家政企业。目前,一些企业已经完成了初步发展,开始进入大规模发展阶段。这些企业未来的发展方向是跨区域经营、全方位服务、连锁发展。通过标准化、资本介入、品牌推广等手段,扩大规模、改善服务、开拓新领域、整合行业资源,扭转“小、散、弱”的行业格局,扩大业务规模,降低平均成本,提升行业盈利能力和集约化程度。在家政行业发展中,出现了一批佼佼者和领头羊,向着专业化和精细化的方向发展。
2021-07-09来源:莱西市商务局近年来,青岛市家政服务业快速发展,但信用记录不全,守信激励、失信惩戒的机制未完善等问题,制约行业发展。为促进家政服务业规范发展,营造诚信经营、优质服务的市场环境,青岛市着力推进家政信用体系建设,取得了显著成效。 0 1 建立了相对完善的保障机制 制定统一服务规范、推出试点诚信服务承诺制、完善就业创业政策。通过行业自律、典型引领的方式,两年内通过培育29家诚信机构(企业)、选拔3个职业培训示范基地、选树50位服务明星、遴选14家领跑机构(企业、社区、学校)等多项措施,选拔表彰诚信典型,规范发展机制,推动家庭服务行业转型升级。 0 2 建成了家政服务诚信监管平台 建成发展青岛市家庭服务云平台,构建基于信用信息的新型监管机制。借助平台企业监管、人员监管、订单监管、服务监管等多项功能,加大对线上平台48801位从业人员、1160家服务机构(企业)的诚信认证和服务监督。借助云平台、区块链技术,整合家庭服务机构(企业)、从业人员信用信息,形成并推广“一企一码”、“一人一码”,加快传统家政行业向互联网模式转型升级。 0 3 实时监管,维护消费者合法权益 基于青岛市家庭服务云平台对家政服务机构(企业)和从业人员进行数字化流动监测,掌握就业、培训、服务评价等情况,居民家庭可通过诚信系统掌握服务人员的基本情况、技能水平、诚信评价等信息,杜绝山寨服务,让群众放心消费。通过家政服务与互联网行业深度融合,促进家政服务向形态更高级、结构更合理、分工更优化的阶段升级。 下一步,青岛市将继续提升完善家政服务诚信平台功能,依托诚信平台推进家政行业信用体系规范及准则落实,进一步规范家政服务业发展。推动家政服务领域信用联合奖惩的纵深应用,努力营造家政行业诚实、自律、守信、互信的良好氛围。 (来源:青岛市发展和改革委员会)
2021-07-09来源:信用云浮