连日来,浙江温州市区一月子中心多名婴儿接连生病住院,引起市民的广泛关注,不少市民留言讲述了自己的遭遇。 花49800元入住月子中心 三天后上吐下泻被送医 在市区一事业单位工作的宝妈慧慧(化名)2018年生下二胎后,交了49800元入住了一家知名连锁月子中心。没成想,入住三天后,她就上吐下泻,连夜被送医。“这一趟折腾后,因为不能喂奶还导致乳腺炎。” 事后,月子中心当天的厨师长和管理人员过来道了歉。慧慧说,考虑到孩子接下来还要住在这里接受照顾,就没有继续追究,不过至今不知道,当时是哪个环节出现问题。让她后怕的是,如果出现严重问题,不知道该向哪里投诉。 在前期选择月子中心时,慧慧还特地实地走访了四五家机构做比较。她发现月子中心有两种模式,一种是母婴在一个房间内照护,一来亲子时间多,也可以避免交叉感染。第二种就是母婴分离,孩子集中看护,这样能让产妇得到较好的休息。“综合考虑后,我还是更倾向于母婴在一个房间内的模式。”从价格收费来看,各家机构从5万元-10万元不等,总体收费都比较高。 孩子得了肺炎+败血症 怀疑是脐带发炎导致 宝妈珍妮(化名)向记者诉说了自己今年在市区某月子中心的不愉快经历。据珍妮介绍,她和宝宝是在10月3日出院后直接入住的月子中心,该月子中心采用母婴分离模式照护,宝宝与其他婴儿在一个看护室内由照护人员照看。 “刚开始几天都没啥情况,直到10月14日上午,月子中心的人告诉我,发现宝宝体温升高,还有咳嗽,我们立即把孩子送去医院,结果医院给出的诊断是新生儿肺炎和新生儿败血症。”据珍妮提供的“非手术病人知情谈话单”上显示,宝宝的“脐部稍潮湿,可见渗血”。“医生告诉我,怀疑是脐带感染导致宝宝生病。”珍妮说。 目前,珍妮的宝宝已经出院。珍妮表示,目前宝宝生病是否与脐带感染有直接关系尚不能确定,但她认为该月子中心给宝宝洗澡时连最基本的脐带护理都没做好,说明照护非常不专业。 【各方热议】 母婴照料服务需求高 规范和管理亟待跟上 宝妈之之(化名)告诉记者,自己生二胎住的月子中心,在母婴照护、房间消毒、餐食服务等方面都做得比较规范,不过对于护理人员的资质,确实没有进行过了解。“月子中心会指派月嫂,承诺不满意可换,但没有主动出示过人员的健康证或者育婴证等。”至于人员是否进行过培训,宝妈们几乎都不得而知。 “我觉得部分月子中心母婴分离模式存在很大问题。”宝妈灰灰(化名)表示,月子中心为了让宝妈能更好地休息这一初衷是好的,但宝妈更在意的是宝宝的健康,灰灰认为还是应当将宝宝放在妈妈身边,减少与他人接触才是更安全的照护方式。 记者了解到,今年9月,温州市市场监督管理局、市人力社保局、市住建局、市卫健委、市医保局、市消防救援支队等六部门曾联合开展产后母婴照料服务机构专项治理行动。记者就此采访了市监、人社、卫健等部门。 市场监管部门:前置和后置都没有许可要求 记者从鹿城区市场监督注册分局了解到,开办月子中心需要在市场监管部门申领营业执照。“根据国民经济行业分类规范,母婴生活护理属于一般项目,既没有前置许可要求,也没有后置许可要求。”该局一名相关负责人告诉记者。 据了解,鹿城区共有3家月子中心登记申领营业执照。登记内容为:母婴生活护理(不含医疗服务),经营范围包括产妇与新生儿照护、婴儿盆浴服务、婴幼儿照护、餐饮等。据鹿城区市场监督注册分局相关负责人介绍,根据规范要求,开办月子中心,只需持房产证即可办理营业执照,没有其他特殊许可要求。 那么,月子中心到底归不归市场监管部门管理?对此,鹿城区市场监管部门宣传科相关负责人回复:月子中心的主体登记、信用情况、价格收费、广告宣传、食品安全等项目在市场监管部门职责管理范围内。实际上,“月子中心的日常监管较其他经营主体并无不同”。 人社部门:不在“家政服务”范畴 那么,月子中心的照护员是否需要在人社部门审批备案呢? 对此,温州市职业介绍服务指导中心相关负责人告诉记者:“我们定义的家政服务人员,是指直接去雇主家里服务或者是按照家庭成员要求去指定场所提供家庭日常生活服务的人员。而产妇在月子中心接受的个性化服务,其照护人员并非家政服务机构指派,而是由月子中心直接提供,因此在权利、义务、责任分配上与《条例》直接适用的服务场所、类型有所区别,不属于家政服务范畴,且设立月子中心也无需向当地人社部门报批。因此,月子中心的经营活动行为不受《温州市家政服务条例》管辖。” 但是,记者在今年8月1日起施行的《温州市家政服务条例》第二十九条看到以下表述:“在月子中心、养老服务机构等固定场所集中开展相关服务的,参照本条例执行。” 卫健部门:不是医疗机构也不是公共场所 记者从市卫生监督所了解到,根据《公共场所卫生管理条例》规定的七大类公共场所,月子中心并未列入。月子中心也不需要办理卫生许可证。另外,月子中心如不开展诊疗活动,不属于医疗机构,不需要办理医疗机构执业许可证。因此,月子中心不是卫生监督部门的日常监管对象。如若群众有月子中心非法行医的线索,可向当地卫健部门举报。 商务部门:未纳入审批及监管 记者了解到,《家庭服务业管理暂行办法》中明确,商务部承担全国家庭服务业行业管理职责,负责监督管理家庭服务机构的服务质量。 记者联系上温州市商务局,该局消费促进处相关负责人告诉记者,月子中心属于医疗配套,并未纳入商务部门审批及监管。 业内专家:管理模糊不到位,基本靠“自律” 据一位不愿透露姓名的业内人士介绍,目前温州市各月子中心经营模式千差万别,也没有统一的行业管理标准。尽管2017年,我国出台实施了第一部针对月子中心的国家标准《母婴保健服务场所通用要求》,但这只是一个推荐性标准,而并非强制性“门槛”,因此有关月子中心的监管,现在还处于“自律”阶段。 温州市家政服务业协会会长刘杰则认为,月子中心作为经营主体在市场上从事经营活动,是经过政府部门注册登记后成立的,理应有相应的主管部门。但从当前的实际来看,各地对月子中心或多或少存在管理上模糊不到位的现象,相关行业规范和监管有待加强完善。 刘杰告诉记者,月子服务行业属于母婴行业中的一个子类行业,母婴护理行业涵盖范围广,这一行业本身又交叉涉及餐饮、家政、酒店、咨询、教育、医疗保健、食品等行业。月子中心是一个新兴的产业,作为市场主体从事经营活动,内部应当建立卫生、护理服务等管理制度。政府相关部门也应当在法律框架内,引导和管理月子中心规范经营,如还未建立协会,应当引导建立相应行业协会,出台相应的行业服务标准等。
2021-11-22来源:人民资讯上个月,沪一高龄独居老伯因为腿脚行动不便请来家政阿姨,没想到结账时竟被对方抢走三万元现金…… 今年十月底,闵行区碧江路派出所接到辖区居民姚老伯报警称,他放在家中卧室衣柜里的近3万元现金被盗。看到民警,老人失声痛哭,“她怎么可以拿走我的养老钱啊!”经了解,姚老伯已到耄耋之年,独居在闵行区江川路某小区。因腿脚不便,长期卧床在家。去年,姚老伯经人介绍,请了梅某定期到家中打扫卫生。 今年10月29日,梅某到姚老伯家中打扫完卫生,姚老伯给梅某结算酬劳时,从卧室衣柜里拿出了一个包,包里装着厚厚一沓钱。姚老伯结算完酬劳就躺下休息了。哪知,梅某偷偷从衣柜里拿出包后扔在地上,再将包踢出了房间…… 梅某的所作所为都被姚老伯看在眼里,只因老人无法下床,虽然口头阻止,但是梅某全然不顾,拿了钱留下包就走了。 办案民警陈剑锋见老人越说越激动,生怕姚老伯岁数大再出意外,先安抚老人焦急的情绪,随后细致询问了嫌疑人梅某的情况。民警根据老人的描述,结合走访调查,迅速锁定了梅某的身份。 11月1日,办案民警在闵行区某医院将正在做保洁工作的梅某抓获。随后,民警到梅某家中,追回了姚老伯被盗的全部钱款。犯罪嫌疑人梅某到案后,对盗窃老人钱款的违法事实供认不讳。据其交代,当天看到老人结算酬劳时包里露出那么多钱,想到自己有巨额贷款要还,一时冲动将钱款偷走,准备拿来还贷款。 目前,犯罪嫌疑人梅某因涉嫌盗窃罪被闵行公安分局依法刑事拘留,案件正在进一步侦办中。 民警提醒 老人家中不要存放大量现金和贵重物品,特别是独居老人,应将大额钱款存在银行卡内,身边只留适量现金。有条件的可以在家中安装监控或报警措施,方便老人寻求帮助。 其实,老人更需要的是关爱和照顾!希望家属引起重视!
2021-11-19来源:人民资讯日前,高端“保姆式家教”月薪3万元、双语女硕士当保姆等话题持续引发舆论关注。有人叫好,也有人疑惑:出高薪、选高学历就能找到好保姆吗?实际上,人们更关心的是,怎样才能在乱象丛生的家政汪洋中找到靠谱的保姆。 时下,随着独生子女一代变得上有老下有小,大中型城市里双职工家庭居多,保姆市场空前繁荣。但俗话说萝卜快了不洗泥,极大的需求也诱发了保姆市场鱼龙混杂的情况。提到找保姆,不少人称之为“一本难念的经”。 保姆市场乱象首先表现在价格之乱。据报道,现如今在城市请个保姆至少月薪5000元起步,而且家务带娃只做一样,在大城市或者有特殊需求的家庭,保姆价格自然水涨船高,月薪数万并非神话。 其次是中介小而乱,准入门槛低。家政公司创办门槛低,企业规模普遍偏小,缺少领军、知名品牌。所谓星级月嫂,特级育婴师,“星”在哪儿,“特”在哪儿,基本就凭家政公司张嘴就来,对保姆们的实际能力,是否具备专业技能等,无从证明和评判。 行业“小、乱、散”,必然导致“不规范”“找不到”“不满意”现象突出。何况,由于职业特殊,保姆分散在各个家庭作业,其技能高低、品德优劣往往很难在短时间内界定。近些年,保姆纠纷激起的舆情涟漪此起彼伏,保姆这个看似不起眼的行业,却卡住了不少家庭的脖子。 事实上,不单是找保姆难,居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等家政服务需求同样激增,亟待满足。 积极推进家政服务业高质量发展,近年来相关顶层设计不断完善。2019年6月《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》实施,推动全国大部分省市建立起促进家政服务业提质扩容工作机制。日前,国家发展改革委等15部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021—2023年)》,对家政服务业品牌化、规范化发展作出进一步部署,提出推动家政进社区、打造知名家政品牌、持续提高家政从业人员素质、推动家政领域信用建设等9方面重点任务。蓝图已经绘就,下一步关键是狠抓落实,以确保家政行业劳动者干得安心、消费者用得放心。 另一方面,打铁还需自身硬。与其被动等待被重拳治理,不如主动“洗心革面”。成熟的家政行业应该主动净化市场、提升效能。比如制定统一的行业规范,完善行业协会职能,提供更专业化的“尽职调查”服务,实行“负面清单管理”,就前置性的健康情况把关等。“扎牢篱笆”,亮明规矩,才能促进行业健康发展。 家政,一头牵着就业,一头牵着百姓,事关满足民生需求“新棋局”,再不能是家家那本“难念的经”。
2021-11-18来源:人民网近日,国家发改委、商务部、教育部等15部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021-2023年)》(以下简称《方案》)。《方案》要求,到2023年,每个“领跑者”重点推进城市培育3家以上品牌化员工制家政企业(员工制家政服务员占比超过50%),社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上,10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。 吉林农业大学家政学院院长、教授吴莹在接受人民网“强观察”栏目采访时表示,家政服务规范化、规模化的发展不仅能解决家政服务行业里存在的“找不到”、“不满意”的问题,还能满足农村进城务工人员的就业需求,满足城市家庭育儿养老的现实需求。 员工制为何让劳动者成为“单位人”? “老人在保姆照料下两次摔伤后死亡,儿子索赔却被驳回”“雇主称保姆照顾不周克扣工资,保姆称雇主对其拳脚相加要求赔偿”……一些典型的家政服务纠纷案件屡见不鲜,其中的家政服务劳动者和雇主权益均难以维护。 究其原因,家政服务劳动者通过中介公司与雇主之间建立的是劳务关系而非劳动关系,而劳务关系的劳动者一般只取得劳务报酬,没有社会保险等福利待遇,一旦发生纠纷或事故,公司、雇主、员工三方的权利义务很难界定。 《方案》明确,“领跑者”行动要落实发展员工制家政企业相关政策,为员工制家政企业从业人员提供住房保障,制定推行家政服务员劳动合同或服务协议、家政三方服务合同等合同示范文本。 据吴莹介绍,目前家政服务业的商业模式主要分为员工制与中介制两种。 “员工制是指家政服务人员作为家政公司员工被派遣到雇主家中服务,公司与家政服务人员签订劳动合同并为其缴纳‘五险一金’,公司与家政服务人员是劳务关系,公司对家政服务人员和雇主负责。”吴莹强调,中介制是家政服务公司将家政服务人员介绍给雇主,雇主和家政服务人员沟通工资等,家政服务人员不是公司的正式员工,而员工制意味着家政服务人员成为公司“单位人”,其职业身份认同感和职业归属感会有极大地提升。 “虽然员工制企业的运营成本较中介制企业更高,但它有利于提升从业者的稳定性和获得感,有利于推动整个行业升级,是家政服务业发展的大趋势。”吴莹强调。 近日,北京市人社局与市发改委、市商务局联合印发《关于公开征集北京市员工制家政服务企业(2022年度)名单的通知》,在全市范围内公开征集员工制家政服务企业,并为他们提供岗补、社补、免征增值税等多项政策补贴,率先发展员工制家政企业,形成示范效应。 “找个靠谱保姆比找对象还难?” “年轻的不愿意干,年老的没人请。找个靠谱保姆比找对象还难!”北京市某市民告诉“强观察”栏目,虽然家政服务市场需求大,从业人员多,但家政服务市场劳动者素质参差不齐,平均年龄偏大,找到一个满意的家政人员并不容易。 《方案》强调,要从推动家政进校园、大力培育产教融合型家政企业、深入开展岗位培训三个方面着手,持续提高家政从业人员素质。 吴莹表示,要通过提高家政从业人员素质、保障从业人员和消费者的合法权益、健全信用体系和标准体系等措施,提高家政服务业的供给质量,让人民群众用得满意,用得放心。 在吴莹看来,学校开展家政人才培养,一是要优化产教融合,加强产业与教育的深度融合,院校在人才培养各环节与行业企业开展深度合作,共建共享实习实训基地,联合开展师资培训,允许符合条件的企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育;二是深化职普融通,通过普通高中和职业高中携手合作,实现资源共享,推进部分普通本科高校向应用型转变,支持护理、康复、家政、育幼等相关专业高职毕业生提升学历,为服务业从业者提供更加广阔的教育机会和职业发展空间。 《方案》还提出,要给予家政服务人员更好的体检服务;鼓励一线城市将家政从业人员纳入特殊技能、特殊服务行业一线从业人员范畴并给予积分落户等政策倾斜;鼓励家政企业参保雇主责任保险,为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。从多方位提高家政从业人员待遇,提升家政服务人员职业归属感、认同感。 “小家政”如何推进“大民生”? 家政业被喻为朝阳产业。促进家政服务扩容提质,事关千家万户福祉。 “强观察”栏目梳理发现,2017年9月,商务部会同发展改革委、财政部、全国妇联印发了《关于开展“百城万村”家政扶贫试点的通知》,探索家政扶贫的有效途径;2021年10月,商务部等14部门联合印发《家政兴农行动计划(2021-2025年)》,提出7项22条工作举措,加强农村家政劳务输出。 商务部部长钟山曾表示,商务部开展了“百城万村”家政扶贫,帮助100多个城市家政企业与广大的贫困村进行供需对接,带动农村和贫困地区50多万人就业。 《方案》强调,要搭建区域间供需协作机制,支持劳动力输出地领跑城市与输入地领跑城市、领跑城市与脱贫县建立家政服务人员供需协作机制。推动家政服务业提质扩容,也是推动城乡一体化发展、促进共同富裕的重要一环。 “家政服务是《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》文件提出的家庭服务业四个重点发展业态之一,大力发展家政服务,对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要意义。”吴莹说。
2021-11-18来源:人民网武侯区广福桥街30号院66岁的独居老人朱婆婆最近请到了称心的钟点工,日常帮她做做家务,陪她读书、聊天解闷,对于朱婆婆而言,找到这样工作耐心细致并且又了解自己性格喜好的“朋友”并没有想象中那样顺利。其实不止朱婆婆,临近年底很多家庭也都在打听寻找靠谱的家政。 纠结,或许是目前准备预约家政服务的诸多市民心态——一方面是专业家政的便利服务,另一方面是疫情常态化下的风险权衡。“尽管受疫情反复影响,企业相较正常情况有约20%订单的下降,但这些被‘积压’的服务需求会在年底家政旺季进行释放,我们也会借此机会进一步挖掘社区需求增量。”市家政服务行业协会会长王小兵说。 市场:家政服务年底迎旺季,消费需求将进一步释放 在华润二十四城1期的任先生长期在一家线上家政公司订购一周4小时的家庭清洁服务,尽管每次清洁时间不长,但也不可或缺。“每到年底时候,家政保洁都很火爆,一般都需要提前预约,家政公司才会按照保洁人员的工作计划和预约的先后顺序安排上门服务,找家政且不容易,找‘好’家政更难,肯定要提前考虑妥当才行。” “从养老护理到家政服务、从婴幼儿照护到健康照护,近年来生活性服务业需求激增,20%-30%的人员缺口也造成了消费‘排队’,这也恰恰从侧面反映了成都家政服务消费动能澎湃。”根据王小兵介绍,成都也开展了服务职业技能大赛、人才培训以及人才评定等活动,不少企业趁势而上创新改革,线上线下、定制服务、社区下沉,种种实践、探索背后都是传统家政企业在提质扩容背景下,对自身出路、行业未来的思考和应对。 任先士的烦恼,许多家庭都曾遭遇过,也很快被市场所感知。“对的,每年年底都是一个矛盾的时期,在此期间服务需求很旺盛,但家政阿姨也要回家过年,造成供给紧缺,从大的局面上,也就形成了大家常见常遇的‘约不到’家政服务的情况。”对于这样的情况,咪嘛月嫂总裁奉辉表示,行业企业也都是在尽力缓解用人压力,如通过加大节前家政队伍新人培训、培训方面的优惠政策,吸引想要从事家政行业的人员提前进入行业并进行技能培训,投入市场。 除此之外,奉辉也告诉小锦,企业也会提前安排做好家政阿姨调休,并鼓励大家错峰休息休假,“这样既可以获得春节期间相对较高的服务报酬,也能保障年底用人,当然我们也会对员工开展一些关怀活动,如组织大家包饺子、吃年夜饭等。” 动能:政策支撑加以行业引导,提升服务水平增强职业认同 行业发展的动能不止于行业引导,也来自于政策支撑。近日,国家发展改革委、商务部、教育部等15部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021—2023年)》,明确到2023年,每个“领跑者”城市培育3家以上品牌化员工制家政企业(员工制家政服务员占比超过50%),社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上,10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。 “上半年,家政服务业提质扩容综合试点项目,紧贴居民多样化居家生活消费需求,以及影响家政行业持续健康发展的‘堵点’,主动创新大胆尝试,在发挥成都作为全国家政服务业提质扩容‘领跑者’行动重点推进城市的示范引领作用,推动全市家政服务业高质量发展上取得了一定成效。”但在王小兵看来,市场主体发育不足、专业程度较低、供需矛盾突出,依旧是影响行业健康发展的重要因素。 对成都而言,一方面需要加强对中介公司招聘规范和市场监管,另一方面也需要增强服务人员的职业荣誉感和岗位吸引力,鼓励引导更多劳动者技能就业和技能成才。“我们不能让市民觉得找好家政只能‘靠运气’,还是要提升行业整体服务水平,让消费者每一次选择都能享受到高品质服务。”为此,王小兵透露,针对年底用人高峰,将引导鼓励企业从业人员非必要不离蓉,既是积极配合疫情防控,也可以有效应对用人缺口。 除此之外,王小兵表示,接下来行业也将探索进行家政企业等级评定,以提高行业规范、专业以消费透明度,并开展家政服务优秀人员评选,树立行业榜样和职业认同感,同时还将举办家政职业技能大赛,通过搭建平台影响、改变消费者消费意识和消费观念。
2021-11-17来源:成都日报要多措并举提升家政服务业吸纳农村劳动力就业成效、促进家政服务业提质扩容,让越来越多的农村劳动力增收致富,让更多消费者享受到满意的家政服务 近日,商务部等14部门联合印发了《家政兴农行动计划(2021—2025年)》(以下简称《行动计划》),部署有效提升家政服务业吸纳农村劳动力就业成效、巩固家政扶贫成果、促进家政服务业提质扩容等工作。《行动计划》不仅明确到2025年,畅通农村劳动力特别是脱贫劳动力从事家政服务的渠道等具体目标,还提出加大动员帮扶力度、加强供需双方对接、促进家政服务下沉等7项22条工作举措,绘制出未来5年我国家政兴农工作的“路线图”。 家政服务业在促进农村增收、助力乡村振兴方面具备优势。据商务部测算,家政服务业从业人数超过3000万,其中约90%的人员来自农村地区。早在2017年,商务部就实施了“百城万村”家政扶贫方案,会同相关部门出台就业、创业、培训、保险、金融、信用建设等支持政策,截至2020年底,累计吸纳85万贫困地区劳动力从事家政服务。通过从事家政服务行业,他们不仅解决了就业问题,还走上脱贫增收路。 为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,此次商务部提出家政兴农行动计划可谓正当其时。一方面,随着人民生活水平不断提高、老龄化程度不断加深、三孩生育等政策实施,我国家政服务需求仍在持续扩大。另一方面,我国家政行业有效供给不足、行业发展不规范、消费满意度不高等问题依然存在。对此,《行动计划》提出了一系列具有针对性的举措,促进行业稳健规范发展。 家政服务业有效供给不足,在很大程度上是因为农村劳动力“出不来、留不住、干不好”。当前,我国家政服务业全行业服务缺口在2000万人以上。为了让更多有意愿的农村劳动力接受家政服务培训,《行动计划》在加强家政服务岗位信息发布和收集、提升家政服务技能、维护好家政服务员合法权益等方面作出多项具体部署,让家政服务员更加安心地走上家政服务工作岗位。 《行动计划》还注重解决消费者找家政服务员“找不着、找不起、找不好”的难题,更好地释放家政消费潜力。长期以来,服务质量是制约家政行业发展的短板。由于家政服务提供者和消费者之间权责界限不够清晰,服务质量难以量化界定,水平参差不齐。《行动计划》明确了加强家政服务质量监测、开展家政服务质量第三方认证、实施家政服务标准化试点专项行动等举措,努力提升家政服务行业整体发展水平,促进形成优质优价的良性循环。 家政服务是朝阳产业,也是民生工程。未来,随着《行动计划》的落地实施,家政服务行业的品牌化、信息化、专业化、规范化水平有望提升,越来越多农村劳动力能通过从事家政服务增收致富,更多消费者也能从中受益,享受到更加满意的家政服务。
2021-11-17来源:中国日报网一头是农村富余劳动力就业难,一头是城市居民“一老一小”照护难。近年来,广东实施“南粤家政”工程,抓住家政服务这枚“小棋子”,求解保姆不好找、不好用、不放心等民生难题,连接起就业和居民需求的“两头”,走出助力乡村振兴、促进城乡发展、满足民生需求的“新棋局”。 “雇主满意,我也很踏实” 48岁的许仙颖来自广州市增城区,今年刚把孩子送进了大学,一直做家庭主妇的她打算找份新工作。 参加了两轮家政培训后,许仙颖先是在一家早教机构找到保育员的工作,后来又被一个二胎妈妈看中请回家做起了住家育婴师。 “照顾婴幼儿有很多学问,不同月龄的辅食、二便观察、感统训练……我用学到的知识服务别人,雇主满意,我也很踏实。”她说。 学员正在参与“南粤家政”工程的母婴护理培训班(2021年8月7日摄)。(广州市增城区就业服务中心供图) 2019年8月,广东启动“南粤家政”工程,把分散的就业创业政策集中到家政这一社会急需工种,围绕母婴、居家、养老、医护4个服务类型抓培训、建标准、提质量、扩就业,针对性解决家政服务不好找、不好用、不放心,家政企业不够强、就业者不愿干等问题。 受疫情影响,一些打工者从工厂和餐饮业退出,回到农村。“这给家政服务业提供了一个好机会。”增城区荔城街羊城家政基层服务站负责人张静余说,自去年以来,服务站和当地的村(居)委会联动,组织开展技能下乡、实操下乡、就业下乡的活动,把家政服务的课堂开到农村,同时对接城市家庭的服务需求。 据统计,“南粤家政”工程开展以来已累计培训近90万人次,带动就业创业139万人次,成为稳就业的蓄水池。 用专业实现职业 “家政不就是做饭洗衣带孩子,还用学吗?”增城区正果镇黄屋村的村民黄彩莲抱着凑热闹的心态,参加了免费培训班,几个月的培训下来,让做了多年保姆的她觉得“职业才刚开始”。 今年5月,黄彩莲参加了母婴护理、粤菜烹饪和家庭保洁3个项目的学习,除了基础知识和操作规范,她印象最深的就是学到很多家庭生活中紧急情况的处置方法,例如海姆立克急救法等。 学员参与“南粤家政”工程的母婴护理培训班(2021年4月10日摄)。(广州市增城区就业服务中心供图) 培训结束后,黄彩莲去应聘福利院的岗位,顺利入职。“如果没有学习,我都没有资格来应聘,也没有技术考过关。现在我是有五险一金的正式职工了。”黄彩莲笑着说。 “南粤家政”工程通过大规模就业培训、标准建设、安全认证等使家政服务业的专业化、职业化水平大为提高。目前广东共有家政企业约2.68万家,比2018年翻了近一倍,从业人员超过127万人。 系列措施使家政业正在成为一项更受尊重、更被认可的职业。广东定期发布养老护理员、家政服务员等工资指导价。2020年开始,广州市将家政从业人员纳入特殊技能、特殊服务一线从业人员,给予积分入户照顾,首批18名家政服务人员享受到政策实现了落户。 着力打造家政服务产业链 “南粤家政”工程织起城乡连接的新网络,家政人才供给不断扩大。在政策红利释放下,广东各地大规模开展培训,深化校企合作,全省300多所院校开设家政相关专业,在校生达13.1万人。 家政业的形态也在发生改变,由传统的中介式家政逐步向现代产业发展。深耕广州家政市场的谷丰健康产业集团副总裁钟仕雄介绍,他们与多家上下游企业形成联盟,提供就业、培训、居家养老、社区服务、辅具租赁等多样化服务,已经服务广州居民超过170万人次。 老人在广州市北京街综合养老服务中心进行康复理疗(2019年8月14日摄)。(广州市越秀区北京街羊城家政基层服务站供图) 目前,广东多家银行为家政企业推出专属金融产品;全省依靠互联网平台提供服务的家政企业超过60%;全省家政企业品牌连锁店比例约占30%…… 但是,对比群众的期待,家政市场还存在不少问题,例如,服务质量参差不齐、收费标准不透明等,政府部门在推动家政行业健康发展上还有许多工作要做。 “广东将继续大力推动家政业的诚信建设、标准建设,什么时候能把家里的钥匙交给保姆了,说明诚信体系建设有成效了;什么时候人们对家政服务的价格满意、服务满意了,说明高质量培训到位了、标准体系建设起来了。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴说。
2021-11-16来源:新华社客户端前不久,一则“00后当保姆会被看不起吗”的话题登上微博热搜。有网友发帖说,毕业面试了一份住家阿姨的工作,7500元一个月休4天,包吃包住,对工作待遇很满意,但是怕被身边同学朋友知道了看不起。对此,许多网友纷纷跟帖鼓励,认为好的保姆家政人员市场供不应求,凭自己挣钱很“香”。还有网友表示,这是职业观念的解放,保姆已经向着职业化发展,收入也与以往有很大不同。 与家政服务业相关的热点新闻还有一条。北京日前在全市范围内公开征集员工制家政服务企业,最终确定的员工制家政服务企业可以申请享受失业保险金返还、岗位补贴、社保补贴、免征增值税等政策。 这些话题折射出家政行业的新变化。随着我国城乡居民收入水平不断提高,消费能力日益增强,社会分工更加细化,以及新型城镇化、人口老龄化和三孩生育政策实施等多种因素的综合影响,居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等家政服务需求呈现刚性增长,消费者的家政服务需求更加专业化、精细化、多样化和个性化,行业向规范化、职业化、品牌化方向发展的动力日益增强。越来越多高校毕业生选择进入家政行业,整理收纳师、健康照护师等新职业也应运而生。 家政服务业是以人为核心的行业,从业人员往往需要进入甚至居住在雇主家庭提供服务,除专业技能外,对其职业道德、个人诚信等方面的要求也很高。但长期以来,家政服务业处于“小、乱、散”的局面,“不规范”“找不到”“不满意”的现象突出,寻找放心满意的家政服务员往往只能靠运气或者口口相传,这一生活需求难以得到有效满足。 为积极推进家政服务业高质量发展,近年来相关顶层设计不断完善,尤其是2019年6月《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》实施以来,全国大部分省市已建立促进家政服务业提质扩容工作机制,家政服务业迎来发展黄金时期。即便是在受疫情影响严重的2020年,很多家政企业依然实现逆势增长。到2020年底,我国家政服务业的经营规模达到5700多亿元,从业人员总量超过3000万人,在保障民生、促进就业、扩大内需、精准扶贫方面的作用日益凸显。 当前,家政服务业的发展依然存在一些痛点,比如如何增加家政服务的有效供给?怎样更好保障从业人员和消费者的合法权益,让劳动者干得安心、消费者用得放心?家政服务人员的职业发展路径怎样才能更加畅通? 从工作抓手上看,发展员工制企业和推动家政进社区等是重要着力点。日前,国家发展改革委等15个部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021—2023年)》,对家政服务业品牌化、规范化发展作出进一步部署,提出了发展员工制家政企业、推动家政进社区、打造知名家政品牌、持续提高家政从业人员素质、推动家政领域信用建设等9方面重点任务。令人期待的是,按照上述方案,到2023年,每个“领跑者”城市将培育3家以上品牌化员工制家政企业(员工制家政服务员占比超过50%),社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上,10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。 家政服务业事关千家万户福祉,既是朝阳产业,也是爱心工程。相信随着家政服务业提质扩容走向深入,行业发展活力将进一步激发,找好保姆将不再只靠运气,人民群众的获得感、幸福感和安全感也将得到更好满足。
2021-11-16来源:经济日报11月15日下午,由陕西省家协秘书长康沙萍主持,以“诚实经营促发展,守信服务进万家”为主题的全省家政信用体系建设信息入库暨家政上门服务证申领应用线上培训第十期渭南市培训班圆满结束。参加会议的有省商务厅、市商务局领导,省、市家庭服务业协会,省家政信用信息平台负责人,渭南市家政企业及从业人员共计300余人。 (省商务厅商贸服务处王朝军副处长) 会上,省商务厅商贸服务处王朝军副处长分析了目前家政行业存在的问题,并立足陕西家政信用实际,深刻解读了如何以信用建设促进我省家政服务业高质量发展。从不断提高认识,充分认清家政信用建设的重要性;突出重点,切实抓好家政企业和从业人员信用信息建档归集工作;强化措施,努力营造家政服务诚信消费市场环境等方面提出了建设性意见。 (左:省家庭服务业协会秘书长康莎萍 右:省家政信用信息平台技术总监许容端) 省家政信用信息平台技术总监许容端详细讲解了两级(商务部和省级)家政信用平台功能应用和系统操作,以及陕西省家政上门服务证规范要求。从管理部门、家政企业、从业人员的不同使用做了具体指导,步骤清晰,内容全面。 (渭南市商务局二级调研员王进民) 渭南市商务局高度重视此次培训,组织各家政企业和从业人员积极参会。市商务局二级调研员王进民通报了渭南市家政企业和从业人员备案情况,强调了家政信用建设是新形势下商务部门扩大消费,服务民生,促进就业的一项紧迫任务。各级管理部门要加强监管,会同家协组织进行宣传和指导工作,培养企业和从业人员形成诚信守信的服务理念,推动家政服务体系建设,做好家政服务行业持续健康发展,切实落实“诚实经营,守信服务”的服务宗旨,为渭南家政事业做贡献。
2021-11-15来源:11月15日上午,陕西省家政信用体系建设信息入库暨家政上门服务证申领应用线上培训第九期延安市培训班顺利开展。会议围绕“诚信经营促发展,守信服务进万家”这一主题,以全面推动陕西家政信用建设为主线,立足实际,实现我省家政行业高质量发展。 (省商务厅商贸服务处王朝军副处长) 会上,省商务厅商贸服务处王朝军副处长强调了推进家政信用建设的重要性,并提到家政信用建设意义重大、刻不容缓、势在必行。必须提高思想认识,强化工作落实,统筹抓好家政企业和从业人员信用信息建档归集工作,努力在建设信用体系、健全信用制度、加强市场监管、培育诚信示范等方面实现新的突破。 (左:省家庭服务业协会秘书长康沙萍 右:省家政信用信息平台技术总监许容端) 省家政信用信息平台技术总监许容端讲解了两级(商务部、省级)家政信用信息平台的功能应用和技术操作,以及家政上门服务证申领使用规范。图文并茂,内容详细,从管理部门、家政企业、从业人员不同方面的应用操作都做了对应的指导讲解。 (延安市商务局领导讲话) 延安市商务局通报了延安市家政信用信息录入的基本情况,并要求参训人员以此次培训为契机,认真学习。市商务局将会同相关部门,调动行业协会、龙头企业共同开展“诚信经营,守信服务”宣传活动,持续推动家政服务业信用建设工作。管理部门要履职尽责,进一步加强行业监管,努力营造家政服务诚信消费市场环境。 此次培训共320余人,省商务厅、延安市商务局,省、市家协,延安市家政企业及从业人员共同参与,内容丰富,深入浅出,注重实效。
2021-11-15来源: