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巾帼家政提质 师资提升先行 山东大姐家政高级师资线上培训班成功举办 2022-05-25
家政服务业事关千家万户福祉，与人民群众的日常生活息息相关，既是容纳妇女创业就业的蓄水池，也是育儿养老的保温舱。 党中央、国务院高度重视家政服务业发展。近日，国家发改委、商务部联合印发《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》，聚焦社区服务便利提升、信用建设、人员素质提升等方面，提出33条具体任务，切实帮助家政服务业纾困解难。5月18日至5月20日，省妇联妇女创业发展服务中心举办山东大姐家政高级师资线上培训班，讲解最新行业发展与人才培训政策，指导家政企业吃透精神、明确目标，以师资素质提升为切入口，带动行业整体培训质量提高，促进巾帼家政标准化、品牌化、数字化提质扩容新发展。 培训班在细致调研、了解需求的基础上，开设了政策解读、孕产妇及婴儿护理、早期教育、月子餐制作等课程。互动连线中，老师解疑答惑，学员积极分享经验与学习心得，设计交流新形势下山东大姐家政培训工作的新目标、新思路、新举措。大家纷纷表示课程非常实用及时，针对问题，提出解决之道，特别是有些问题凭自己摸索要很长时间，经专家点播，豁然开朗。希望培训能常态化开展，扩大覆盖面，让更多的妇女受益。 泰安一家政讲师说：“真是雪中送炭！最近计划进社区开设托幼中心，正在发愁没有系统的婴儿疾病护理、早期教育等方面的教程，培训干货满满，手把手教我们如何操作，现在是信心满满！” 临沂一家政机构教学主任说：“诚信培养，一直是我们困扰的问题，通过深入学习理解家政政策，启发我们强化服务培训与评价，通过素质提升、通道晋升、机制设置等多渠道进行信用建设！” 青岛一家政培训学校校长说，“除了技能性的课程，培训班带给我们更多战略上的思考。在疫情防控常态化形势下，家政业必须要聚焦融合发展，打造智慧家政，提升数字化水平，培训班的线上举办模式也为我们事业拓展注入了全新思维！” 全省山东大姐机构发展联盟成员单位及其他优秀巾帼家政企业的一线骨干家政培训讲师90余人参加培训。学员完成全部规定课程，考核合格者获得培训结业证书，水平得到进一步提升，助力山东巾帼家政提质扩容高质量创新发展。
2022-05-25来源：闪电新闻 -
安徽：到2023年底前建立一批“家政服务超市” 2022-05-24
合肥晚报报道 打造城市养老服务“十五分钟”服务圈、建立一批“家政服务超市”、开设家政服务相关专业的本科院校稳定在10所左右、“十四五”期间建设1000所公办幼儿园、公共体育场地和设施免费或低收费向社会开放……近日，安徽省发改委公布《推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质三年行动方案（征求意见稿）》，向各界人士征求意见，社会公众可于2022年5月29日前将意见发送到电子邮箱ahsfgwshc@163.com。 征求意见稿中提到，除落实《安徽省基本公共服务实施标准（2021年版），拟将扩容普惠性生活服务，如支持社会力量兴办普惠性养老、托育服务机构；打造城市养老服务“十五分钟”服务圈，2023年底前社区为老服务综合体覆盖面达到45%；各县（市、区）每年至少建成1个普惠性托育服务机构，支持有条件的幼儿园开设托班；“十四五”期间全省建设1000所公办幼儿园，2022年底前安徽医科大学新医科中心（新校区）项目实现开工建设，2023年底前，建成700所公办幼儿园，力争安徽大学未来学院（校区）项目开工。 为提升社区便民服务水平，安徽省拟鼓励社区服务设施延时开放和周六、周日常态化开放，同时开展社区家庭服务，到2023年底前建立一批“家政服务超市”，开展在线预约、上门服务、便捷支付等一站式服务。老年群体助餐服务也将进一步完善，2022年底前，或将新增800个城市老年社区食堂、完成100个农村老年助餐点建设，上门助餐服务也将提供。值得期待的是，今年年底前，全省或将初步建成“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”便民生活圈。 在保障服务设施建设方面，安徽省计划支持社会力量兴办社区嵌入式连锁型小微养老机构和具备照护功能的护理型养老机构，继续执行政府投资和享受政府补助的社会足球场地、大型体育场馆和区域内的公共体育场地和设施应免费或低收费向社会开放，每周开放时间不少于35小时，全年开放时间不少于330天。 征求意见稿中提到，在培养服务型人才方面，安徽省将鼓励高校设置养老、育幼、家政等相关专业，开设家政服务相关专业的本科院校稳定在10所左右、高职中职院校稳定在80所左右；鼓励本科高校在专升本招生考试中招收康复、家政、育幼等相关专业，年招生规模稳定在2万人以上；鼓励生活服务类企业在岗职工、农村转移劳动力、下岗失业人员等群体参加相关技能培训，按规定落实培训补贴政策，将服务业高端人才纳入省新兴产业“111”领军人才、享受政府特殊津贴人员等选拔范围。（记者:刘小容）
2022-05-24来源：安徽网 -
上海复工复市先从居家服务的岗位开始 2022-05-23
近期，上海市家庭服务业行业协会、上海家用电器行业协会分别制定了本市家政、家电维修服务业复工复市疫情防控指引。日前，上海市商务委已经将指引转发给各区商务主管部门。 据悉，家政服务业有序复工复市先从居家服务的岗位开始，包括月嫂、育儿嫂、居家养老服务等。家电维修服务业也首先恢复门店维修服务，待条件成熟之后再恢复上门服务。 家政：复工复市先从居家服务的岗位开始 根据指引，家政服务人员新返岗后实施闭环管理。指定工作岗位（指雇主家）和住所（指企业提供的居住点）之间实施“点对点”闭环通行，最大限度减少不同区域之间的人员直接接触。对新返岗家政服务人员设置2天静止期，尽可能落实独立住宿。闭环管理人员禁止外出，禁止不必要的人员集聚活动。 指引要求家政服务员须做好每日“1+1”核酸检测工作。即上午一次抗原检测，下午一次核酸检测，循此往复。发现检测异常立即报告并采取自我隔离、转运等防疫措施。 据上海市家政服务业行业协会介绍，家政服务业有序复工复市，目前先从居家服务的岗位开始，涵盖月嫂、育儿嫂、居家养老服务等。符合指引要求，并结合客户所在区防控管理规定的，方可以实施。行业协会建议，按照目前的疫情状况，家政服务员进了雇主家，就不要再回企业提供的居住点了。钟点工的复工，要等大公交及总体通行放开后，才有条件实施。 家电维修：现阶段首先恢复门店维修服务 家电维修行业根据指引分阶段推进服务。按照疫情防控工作的需要，现阶段首先恢复门店维修服务，待条件成熟之后再恢复上门服务。 上海家用电器行业协会要求，开设门市修理的，必须在大门外张贴“场所码”，设立专人检查进门用户健康码和测量体温，扫场所码。要求入店人员佩戴口罩，出示核酸或抗原检测阴性证明，且体温无异常方可进入。门市接修服务必须保持两米线等候距离，营业空间内每100平方米顾客应不超过5人，其他顾客须按要求在室外排队等候。 另外，复工复市的家电维修企业应坚持以提供市民急盼愁服务为优先，抓好制冷及燃气电器修理、空调等电器维护保养、老年群体和特殊人群服务等关键服务工作；鼓励有条件的企业通过公众号、微信小程序等互联网手段为市民提供预约服务，错峰错时错地区提供服务，以利于有序渐进地恢复服务；加强服务区域和人员管理。近期不安排人员去高、中风险地区进行上门服务。
2022-05-23来源：上观新闻 -
蓄力向上，致敬新时代最美家政人 2022-05-20
最美家政人 为助力巾帼家政服务业提质扩容高质量发展，激励巾帼家政服务员奋进新征程、建功新时代，营造全社会关心尊重巾帼家政服务业的良好氛围，全国妇联妇女发展部联合新华网开展“蓄力向上，致敬新时代最美家政人”故事征集活动，通过网络征集、专家评选等方式，优选出在党员先锋、诚实守信、服务能手、敬业奉献、励志前行等方面具有代表性的人物，对这些平凡岗位的巾帼建设者、倡导者、奋斗者开展深度报道。“新疆女声”开办最美家政人故事专栏，展现感人事迹，鼓励更多妇女参与家政行业中。今天为大家讲述的是最美家政人努尔艾拉·吾斯曼的故事。 新疆最美家政人——努尔艾拉·吾斯曼 努尔艾拉·吾斯曼，中共党员，克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市万山之洲家政服务部的总经理。 2020年，克州阿图什市为松他克乡待业妇女、农村富余女劳动力搭建就业平台，在松他克村成立了阿图什市万山之洲家政服务部。努尔艾拉·吾斯曼被推荐为克州阿图什市万山之洲家政服务部的总经理。 万事开头难，努尔艾拉·吾斯曼从接手家政服务那刻起，一边上门做宣传，一边对当地愿意从事家政服务的妇女进行培训上岗。2018年12月，努尔艾拉·吾斯曼参加自治区妇联在喀什举办的家政服务培训，把所学到的家政知识运用到妇女的上岗培训中。在这个过程中她还做了很多次市场调研，调研结果显示，阿图什市很多家庭对家政服务业的需求大，而且农村妇女富余劳动力也比较多，于是努尔艾拉·吾斯曼立刻申请扩大家政公司工种，从最初的保洁扩大至月嫂、钟点工、育婴护理、养老护理、康复护理、搬家等等。在努尔艾拉·吾斯曼和员工们的辛勤努力下，阿图什市万山之洲家政服务部规模和服务渠道日益壮大，员工的工资也从1000元提高到3000元不等，大大提升了她们的生活水平和生活质量。努尔艾拉·吾斯曼目前计划在2021年底前培训300多名妇女就业，助力乡村振兴建设。 回顾创业之路，努尔艾拉·吾斯曼经常说，自己所做的，与党和政府给予自己的实在是算不了什么，还远远不足以报答党对自己的关心、关怀。她还说：“我是一名孤儿，从4岁起就在儿童福利院长大，又是在党和政府的关怀下，一步步完成小学、初中、高中甚至读大学，光荣地加入中国共产党，自己是得到党和政府的雨露恩泽最多的一个人，我要通过自己的努力，帮助更多的妇女就业回馈党和人民。” 努尔艾拉·吾斯曼热爱家政工作，不怕社会上个别人对家政服务的偏见。她认为从事家政服务必须自尊自爱，热情真诚，勤奋踏实，吃苦耐劳，以优质高效温馨的服务来满足客户的要求。2021年，努尔艾拉·吾斯曼获得“自治区优秀共产党员”称号。
2022-05-20来源：新疆维吾尔自治区妇联 -
扩大对婴幼儿、失能老人等重点人群的家政服务供给——三十三项任务促家政业提质扩容 2022-05-19
育儿保姆、宠物上门服务、保洁小时工，家政服务类型日趋多元，满足不同家庭的各类需求。近年来，随着家庭消费能力提升，家政服务业市场需求日益旺盛、行业细分日益深化，已经成为稳增长、促就业的新兴业态。 为促进家政服务业提质扩容，国家发展改革委、商务部近日印发《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》（以下简称《要点》），确定提高从业人员素质、推进数字化发展、大力发展居家育幼服务等33条具体任务。 让居民不出社区就能得到家政服务。《要点》提出，在社区服务（商业）中心、城乡社区综合服务设施中嵌入家政服务网点，以购买服务等方式为社区重点人群提供必要的家政服务。在全国培育50家具有行业标杆和引领效应的品牌员工制家政企业，鼓励有条件的地方加大对员工制家政企业支持力度，引导探索实行从业人员轮班制度，提供点单式、分时段服务。 家政行业向专业化发展。有关部门将继续鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校（含技工院校）新设家政服务相关专业。深入推进产教融合，推动入选各省（区、市）产教融合型企业建设培育库的家政企业数量达到100家以上，对入选的企业落实“土地+金融+财政+信用”组合式激励政策。扩大家政培训规模，落实家政培训补贴，提高家政培训质量，开展家政职业技能等级认定。 “数字化+家政”，带动家政业创新发展。有关方面将在智慧家政等领域组织实施双创带动就业示范项目，梳理推广家政数字化转型发展典型案例和经验。各地将推动家政企业与基层党组织、业主委员会、物业服务企业等签订合作协议，线上与城市生活网相融合，线下与快递、干洗、配送等业态相融合。 婴幼儿、失能老人等重点人群将获得更多更精准的家政服务供给。各地将大力发展居家育幼服务，鼓励婴幼儿照护机构与家政企业合作，提供符合社区家庭需求的上门居家婴幼儿照护服务。继续实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，支持项目地区为经济困难的失能、部分失能老年人提供家庭养老床位建设和居家养老上门服务。推动家政企业积极参与养老助餐服务规范等标准制定，鼓励符合条件的家政企业开办社区长者饭堂，为失能老人等特殊群体提供上门送餐服务。 家政服务业的发展一头连着民生需求，一头连着促进就业。《要点》提出，对接国家重大发展战略，大力推动家政行业区域协同发展。实施家政兴农行动，深化家政服务劳务对接助力乡村振兴行动。鼓励有条件的地区对被认定为就业帮扶基地且吸纳脱贫人口就业数量多、成效好的家政劳务输出基地，按规定给予一次性奖补。持续举办家政区域供需对接会，推动重点区域间家政企业、行业协会开展供需互动交流。（记者 徐佩玉）
2022-05-19来源：人民日报海外版 -
山东德州在全省率先推行家政服务人员“持卡”上岗，扫码可追溯健康、技能、诚信、口碑等信息 2022-05-17
为提高家政服务质量和诚信水平，德州在全省率先推行家政服务人员“持卡”上岗和扫码追溯。近日，德州市为首批200名培训考评合格的家政服务人员发放上岗卡。 每张卡上都带有一个二维码，扫描二维码，即可了解和追溯家政服务人员的多项信息。“通过扫码可以了解到，家政服务人员的身份信息、健康信息、技能信息、诚信登记、工作口碑、投保和挂靠公司等相关情况。”德州市家政行业服务协会会长刘延东告诉记者。 如果家政服务人员出现违法、失信、差评过多、擅自脱离诚信平台管理等现象，其工作卡二维码将失效，工作卡会被注销。消费者有权不与其签订服务合同或协议，拒绝入户服务。 “这个卡既是我们上岗的通行证，也时刻提醒和鞭策着我，提高服务质量。每次服务后，用户都可以通过管理平台对我们打分评价，评价越高，星级越高。”德州市家政服务人员宋国影向记者介绍说。 近年来，国务院出台家政提质扩容36条，加大对家政企业的扶持力度。德州市商务局不断规范家政行业管理，联合家政服务行业协会，制订了1546条地方标准，并在全省率先开展家政服务人员持卡上岗制度改革，开发诚信家政综合服务平台，进行从业人员认证、信息填报、信用记录等管理。同时开展业务培训，推行家政服务人员“一人一码一卡”星级管理，全力打造“数字家政”、“诚信家政”、“阳光家政”。 德州市商务局商贸服务业发展科科长孟繁云表示，“我们将继续加大培训和工作推进力度，以德州市诚信家政综合服务平台为抓手，对全市1000多家家政服务企业、服务中心，1.2万名从业人员，实施数字化、信息化规范管理，力争通过三年左右的时间，实现家政服务人员“一人一码一卡”全覆盖，创建区域性诚信家政服务品牌城市。”
2022-05-17来源：闪电新闻 -
国家发展改革委、商务部联合印发《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》 2022-05-13
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》等文件精神，国家发展改革委、商务部会同有关部门，研究起草了《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》(以下简称《要点》)，并于近日印发。《要点》包括9部分33条具体任务。 一是提高社区家政服务便利高效性，大力推动家政行业职业化发展。在社区服务(商业)中心、城乡社区综合服务设施中嵌入家政服务网点，以购买服务等方式为社区重点人群提供必要的家政服务。在全国培育50家具有行业标杆和引领效应的品牌员工制家政企业，鼓励有条件的地方加大对员工制家政企业支持力度，引导探索实行从业人员轮班制度，提供点单式、分时段服务。 二是以信用建设为主要抓手，大力推动家政行业规范化、标准化发展。按季度更新家政企业信用修复和受奖励情况，实现省级家政领域问题企业台账退出率达到80%，推动政府部门和金融机构对受奖励的家政企业给予优惠支持政策。探索推广家政信用名片，规范家政行业用工，引导家政企业完善体现技能价值激励导向的工资分配制度，推进家政服务标准化专项行动。 三是发挥示范引领作用，大力推动家政行业品牌化、规模化发展。深化家政“领跑者”行动。推动各省(区、市)重点联系10家平台性家政龙头企业、10家员工制家政龙头企业、10家专业性家政龙头企业。鼓励有条件的地方谋划布局家政企业街区、产业园区和创业孵化基地，给予场地租金等优惠政策。 四是持续提高家政从业人员素质，大力推动家政行业专业化发展。继续鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校(含技工院校)新设家政服务相关专业。深入推进产教融合，推动入选各省(区、市)产教融合型企业建设培育库的家政企业数量达到100家以上，对入选的企业落实“土地+金融+财政+信用”组合式激励政策。扩大家政培训规模，落实家政培训补贴，提高家政培训质量，开展家政职业技能等级认定。 五是强化科学技术蓄势增能作用，大力推进家政行业数字化发展。在智慧家政等领域组织实施双创带动就业示范项目。梳理推广家政数字化转型发展典型案例和经验。推动家政企业与基层党组织、业主委员会、物业服务企业等签订合作协议，线上与城市生活网相融合，线下与快递、干洗、配送等业态相融合。推动第三方举办家政博览会，打造全国性融合创新平台，促进有关行业进入家政领域。 六是聚焦重点人群加大服务供给，大力推动家政行业多元精准发展。大力发展居家育幼服务，鼓励婴幼儿照护机构与家政企业合作，提供符合社区家庭需求的上门居家婴幼儿照护服务。继续实施居家和社区基本养老服务提升行动项目，支持项目地区为经济困难的失能、部分失能老年人提供家庭养老床位建设和居家养老上门服务。推动家政企业积极参与养老助餐服务规范等标准制定，鼓励符合条件的家政企业开办社区长者饭堂，为失能老人等特殊群体提供上门送餐服务。 七是对接国家重大发展战略，大力推动家政行业区域协同发展。实施家政兴农行动，深化家政服务劳务对接助力乡村振兴行动。鼓励有条件的地区对被认定为就业帮扶基地且吸纳脱贫人口就业数量多、成效好的家政劳务输出基地，按规定给予一次性奖补。持续举办家政区域供需对接会，推动重点区域间家政企业、行业协会开展供需互动交流。 八是加大保障政策支持力度，大力推动家政行业可持续发展。强化资金支持，对符合条件的家政企业按规定落实创业担保贷款及贴息政策。实施应对人口老龄化工程，对家政企业符合条件的项目予以倾斜支持。落实家政企业税收优惠政策。鼓励银行机构在依法合规、商业可持续原则下，提供针对家政服务业的专属融资服务。以家政产业园区、员工制家政企业和家政培训机构为重点，加大信贷投放力度。加强家政从业人员住房保障，落实家政服务员分类体检制度，鼓励有条件的家政企业在家政服务人员同意的前提下，免费为其增加体检项目。 九是充分发挥群团组织作用，大力推动家政行业社会协同发展。发挥全国工会就业服务线上平台作用，开展跨区域家政劳务对接，引导地方工会加大家政培训投入，带动各级工会家政培训20万人次以上。举办巾帼家政职业经理人、家政培训师和产教融合等示范培训，推动各地妇联开展家政技能培训30万人次以上。推动家政行业开展“青年文明号”创建，为家政从业人员子女提供人文关怀等服务。 下一步，我们将围绕《要点》细化部门任务的分工，强化工作协同，狠抓任务落实，统筹当前和长远，下大力气解决家政服务业发展的堵点、难点、痛点问题，切实帮助家政服务业纾困解难，积极推进家政服务业高质量发展。
2022-05-13来源：国家发展改革委 -
河北印发实施意见促进家政服务业高质量发展 2022-05-12
长城网·冀云客户端讯（记者 胡晓梅）日前，河北省人民政府办公厅印发《关于促进家政服务业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），解决家政服务有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高的突出问题，促进家政服务业提质扩容，实现高质量发展。 《实施意见》提出，到2025年，全省家政服务业有效供给明显增强，行业发展更加规范，群众满意度显著提高，打造一批知名家政品牌。全省规模化家政服务企业（营业面积1000平方米以上、从业人员500人以上）由2021年的32家增加到2025年的80家。 壮大市场主体 提高从业人员组织化程度 促进员工制企业发展。在全省遴选20家具有一定规模和品牌影响力的员工制家政企业，支持其开展"承诺制"培训和企业新型学徒制培训，按规定给予培训补贴。到2025年底，全省员工制家政企业由2021年的200余家达到400家以上。 培育示范龙头企业。从2022年开始，全省每年评选10家养老服务明星企业（机构）、10家母婴服务明星企业（机构），树立行业标杆，强化正向激励。 推动家政服务连锁化发展。推动家政服务进社区，新建住宅小区要配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。到2025年底，全省家政服务与社区公共服务融合实现全覆盖。 完善服务标准 推动行业规范化发展 严格落实家政服务标准。依托河北省商务标准化技术委员会、行业协会、家政服务企业，探索完善新业态和新模式的家政服务标准，推动家政服务产品化和服务产品标准化。推广使用商务部《家政服务合同》。健全体检服务体系。探索持证上门制度。制定家政服务人员持证上门管理办法，推动家政服务企业持证派单，从业人员亮证入门。建立全省家政服务信息管理平台，对合格的家政从业人员免费发放"居家上门服务证"，提供查询方式，实现对上门服务员可查询、可追溯、可评价等功能。 强化技能培训 有效提升从业人员职业素养 发挥职业院校教育主力军作用。全省在每年拟招生专业设置管理中，对增设家政服务相关专业的职业院校和普通院校给以重点支持。鼓励符合条件的院校开展家政、养老、育幼等社会服务领域1+X证书制度试点。 强化职业技能培训。把家政服务行业列入急需紧缺工种目录，支持技工类学校设立家政类服务专业。创新培训方式，组织开发线上免费家政服务职业（工种）精品课，采取弹性学时和累积学时，提升培训便捷性和可及度。全面推广使用职业培训券。2022年到2025年底，全省开展各类家政服务培训累计达到20万人次以上。 推进家政培训基地升级。在雄安新区、沧州两个省级高技能人才培训基地的基础上，对新增为基地的，省级财政给予每个300万元补助。到2025年底，京冀家政服务员培训输出基地达到100家。 引导校企产教融合。鼓励市、县以较低成本向家政服务企业提供闲置厂房、社区用房等作为家政服务培训基地。引导企业与学校签订委托合同，实施订单式教育。加强京津冀家政服务企业合作，推动资源共享和培训标准、培训内容、培训证书互认。组织全省家政服务职业技能大赛，促进全行业形成"比、学、赶、帮、超"的浓厚氛围。 加强诚信建设 推进企业品牌化发展 加快建立家政企业和从业人员信用体系。推动家政服务企业、从业人员在商务部家政信用信息平台系统进行登记，强化信用信息运用，实行分类分级管理。清理规范家政服务培训市场，严厉打击培训和资质造假行为。 探索建立星级评定制度。探索引入第三方机构，对家政服务机构和从业人员实施服务质量监测和信用综合评价，公开"守信名单""失信名单"，建立星级评定制度。 打造"河北福嫂"品牌。到2025年，在全省建立巾帼家政基地200个，培树"河北福嫂"系列先进典型2000人。 实施重点城市和企业"领跑者"行动。发挥衡水市国家级家政服务业提质扩容"领跑者"行动试点城市作用，形成一批可复制可推广的创新性政策。支持河北家政服务企业争列全国"领跑者"行动示范企业。 强化政策支持 优化发展环境 加大财政支持力度。鼓励开展家政服务职业技能培训，灵活就业家政服务人员按规定给予职业培训补贴，对养老护理员、育婴员、保育员等列入全省急需紧缺职业（工种）目录的，补贴标准提高10%。对主持国家标准和行业标准制修订的河北企业或团体分别给予20万元和10万元资助。对新认定为中国驰名商标的家政企业给予50万元奖励。 落实税费优惠政策。完善公共服务政策。加强社保补贴支持，对家政企业招用就业困难人员或毕业年度高校毕业生并缴纳社会保险费的，按规定予以社保补贴。优化金融支持方式。推动家政服务"信易贷"，鼓励商业银行为信用状况良好且符合条件的家政企业提供无抵押、无担保的信用贷款。发展家政商业保险。降低企业运营成本。 《实施意见》指出，要强化正向激励，加大优秀家政服务企业和从业人员表彰激励力度，河北省"突出贡献技师"、五一劳动奖章、五一巾帼标兵、三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功先进个人（集体）向家政从业人员倾斜，鼓励和支持家政服务业青年集体参与青年文明号创建活动。
2022-05-12来源：长城网 -
餐饮住宿、美发家政等服务业发展潜力巨大 2022-05-11
近年来，我国生活性服务业加快发展，在促进消费结构升级、提升就业吸纳力、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。从发展潜力看，生活性服务业的新需求潜力大、新供给升级空间广、新动能后劲足、新机制保障强等特征十分突出，已成为加快建设全国统一大市场、更好实施扩大内需战略的重要抓手。 生活性服务业在经济社会发展中具有重要作用。 发展生活性服务业是促进消费结构升级的内在要求。随着居民收入水平不断提高，居民消费热点从商品消费加速转向服务消费，以教育、娱乐为代表的发展型、享受型消费需求持续扩大。同时，消费观念也发生变化，居民消费更加追求个性化、品质化、多样化。在此趋势下，生活性服务业不仅能满足居民已有的消费需求，而且能以更加多样化的业态创新和模式创新带动引领新消费需求，通过挖掘“老需求”、激发“新需求”持续推动消费结构升级。 发展生活性服务业是带动就业的有效抓手。服务业快速发展，对就业的吸纳能力不断增强，已经成为我国承载就业的主要行业。作为服务业的重要组成部分，生活性服务业提供的岗位种类繁多，既有餐饮服务等传统岗位，又有网络主播等新兴岗位。截至2021年底，我国灵活就业人数达2亿人，其中，生活性服务业是主要领域。加快发展生活性服务业将进一步拓宽就业渠道，有助于释放就业潜力，特别是能为不同教育水平和能力水平的就业者提供更多岗位，增强稳就业的“蓄水池”功能。 发展生活性服务业是增进民生福祉的重要保障。生活性服务业涉及的领域宽、范围广，不仅包含衣食住行等方面的服务，而且包含健康、养老、旅游、体育、文化、教育等方面的服务。加快发展生活性服务业，为人们提供丰富、便利、优质的生活服务，有利于解决群众生活中的“急难愁盼”问题，更好满足人民群众的美好生活需要。 当前，我国生活性服务业发展潜力巨大。 一是新需求潜力大。从消费能力看，我国人均GDP已突破1万美元，居民消费能力显著提升，这为消费结构持续升级提供了条件、蓄积了动能。预计到2035年，我国人均GDP将达到中等发达国家水平，居民消费需求特别是服务消费需求潜力将进一步释放。从发展规律看，随着人均GDP上升，服务消费占居民消费的比重也逐渐上升。2021年美国居民服务性消费支出占总支出的比重为65.2%，日本为57%，韩国为55.9%。同期我国居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重为44.2%，还有较大提升空间。 二是新供给升级空间广。我国生活性服务业发展仍处于产业发展的初级阶段，供给总量提升空间大，供给结构优化空间大，供给质量提升空间大，特别是在就医、养老等热点领域有较强的供给升级动能。随着需求升级，生活性服务业的供给升级也逐步提速，行业资源配置与人口布局失衡等问题在发展中不断缓解，居民获得生活性服务成本高、难度大、便利性差等突出矛盾已明显改善，生活性服务业发展提质增效趋势逐步显现，这也进一步促进了供需之间的匹配与平衡。 三是新动能后劲足。当前，数字经济与生活性服务业融合发展进程不断加快，催生出一系列新业态新模式，引发行业革命性变革，有效拓展了行业的生产可能性边界，推动服务消费快速增长。生活性服务业数字化不仅极大方便了消费者、降低了消费成本，而且推动供给端以更加敏锐的信息捕捉和处理能力提升其满足需求的水平。据统计，2020年，我国服务业数字经济渗透率为40.7%，生活性服务业的数字化水平在服务业中处于较低位置，这表明数字经济与生活性服务业在更宽领域、更深层次的融合渗透将为行业带来巨大发展潜能。 四是新机制保障强。经过多年“放管服”改革，特别是近年来助力生活性服务业发展的一系列政策措施出台，生活性服务业准入限制有所减少，行业分割、地区分割问题有所缓解，要素市场化配置水平持续提升。当前，生活性服务业还存在金融支持力度弱、经营成本高、用地限制多等问题，但改革的持续深化将进一步破除生活性服务业面临的体制机制障碍，提升行业可持续发展水平。 下一阶段，应聚焦解决当前制约生活性服务业发展的突出问题，多措并举激发行业发展活力、挖掘发展潜力，以生活性服务业高质量发展推动经济高质量发展。 第一，深化生活性服务业供给侧结构性改革，扩大服务有效供给。需加大对重点领域基本公共服务的支持力度，充分释放政府基础性、兜底性服务功能，鼓励更多社会资本进入供需矛盾突出的领域，推动生活性服务业社会化发展。具体来看，要进一步优化生活服务网点布局，增强生活性服务业的可获得性和便利性；加强生活性服务业基础设施建设，推动老旧基础设施改造和升级，提高公共服务设施的适老化、适儿化水平；建立健全养老、托育、家政等领域的服务质量标准，完善用户反馈机制，加快培育一批服务质量过硬、用户反馈良好、企业诚信度高的服务品牌。 第二，推进生活性服务业数字化转型升级，增强行业发展新动能。重点是进一步扩大数字化应用范围，加快提升重点应用场景数字化水平，推动生活性服务业向信息化、网络化、智能化方向发展。以新一代信息技术重塑生活性服务流程，创新服务方式，提升服务功能，丰富服务品类，促进服务消费升级；加强一体化综合性数字生活平台建设，满足居民购物、餐饮、旅游、资讯等多样化需求；加快新型基础设施建设，加大数字关键核心技术研发，加强数字技术人才队伍建设，提升数字化转型基础支撑水平。 第三，完善生活性服务业体制机制，激发行业发展活力。加快推进市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破除地方保护和区域壁垒，促进生产要素在全国范围内畅通流动。推进生活性服务业高水平开放，加强规则、管理、标准等制度型开放。加强服务领域的消费者权益保护，规范服务市场秩序，畅通消费者维权渠道。积极探索与生活性服务业发展规律相适应的包容审慎监管，推动形成多方参与的多层次多主体监管机制，确保生活性服务业健康有序发展。
2022-05-11来源：经济日报 -
河北承德不断优化养老服务模式——保障老有所养 鼓励老有所为 2022-05-10
“咚咚咚……”一阵敲门声响起，家住河北承德高新区滨河社区的赵秀芝几步快走，打开家门。“小胡来啦，快进来！”看是小胡来了，赵秀芝笑眯眯地把她拉进了家门。 “小胡”名叫胡希英，今年已经68岁了。为了创新居家养老服务，充分发挥退休老人余热，滨河社区组建了老年志愿服务队，通过创建“时间银行”互助养老服务模式，鼓励大家“今天为别人服务，明天免费享受服务”。胡希英便是这支老年志愿服务队的一员。“我身体还硬朗，为高龄老人和失能半失能老人提供助老服务，不仅可以体现自我价值，以后也可以享受同样的服务，特别有意义。”胡希英说。 去年8月24日，在承德考察的习近平总书记来到滨河社区居家养老服务中心。习近平总书记指出，要把老有所为同老有所养结合起来，研究完善政策措施，鼓励老年人继续发光发热，充分发挥年纪较轻的老年人作用，推动志愿者在社区治理中有更多作为。胡希英作为志愿者代表，向总书记汇报了社区老年志愿服务队的基本情况和日常工作。“总书记充分肯定了我们‘年轻’老年人的作用，让我们备受鼓舞！”回想起当时的场景，胡希英仍十分激动。 建设老年食堂、开展适老化改造、推广“时间银行”……去年以来，承德市积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，通过将老有所养与老有所为相结合，不断优化养老服务模式，让更多老年人安享乐享幸福晚年。 优化养老服务模式 不断丰富助老功能 陪赵秀芝老人聊聊天，顺便再量个血压……很快，1个小时就过去了。 走出赵秀芝的家门，胡希英打开手机，在“时间银行公益平台”小程序上进行“志愿服务”打卡。“我刚在时间银行上又存了1个小时，时间币总额增加了不少呢！”胡希英笑着说。 为了进一步完善“时间银行”服务模式，去年11月，承德市高新区推出了“时间银行公益平台”小程序，通过志愿服务打卡，将志愿者服务时长以时间币形式存入个人账户。“以前志愿服务时长只能在社区纸质登记，有时容易漏记，时长也不够准确。现在服务完直接在手机打卡，不仅精准，还能通过小程序进行权益兑换。”胡希英说。目前，全区共有12个社区的基础数据录入公益平台，后期还将探索实现全市范围内时间币的通存通兑。 “在我们社区，有一个地方特别受老人欢迎。”胡希英所说的地方，便是去年9月正式开门营业的社区老年食堂。 “老年食堂的饭菜种类丰富有营养，特别好。”85岁的郝桂凤和老伴儿是这里的常客，以前他们常为买菜做饭犯难。“老伴儿经常需要上医院透析，孩子工作忙又顾不上，老年食堂真是解决了我的大麻烦。”郝桂凤说。让她更欣喜的是，遇上下雨、下雪天，只要一个电话，志愿者还会把热乎的饭菜直接送到家，让他们感到很温暖。 从助娱、助急、助医到助餐、助娱、助浴、助医、助急、助行、助洁，滨河社区不断优化养老服务模式，将服务功能从“三助”增加至“七助”，社区60岁以上的老年人通过热线电话、网络预约、线下沟通等方式，就能得到及时有效的上门服务。 滨河社区党总支书记徐佳杰介绍，为了更精准地服务老人，社区对60周岁以上中重度失能人员、特困人员、低保对象、重点优抚对象、重度残疾人员及80周岁以上高龄老人提供送餐、卫生护理、心理慰藉等特定服务，运营补贴也提升为每人每年3000元。 扩大服务覆盖范围 增强社区助老力量 红烧鱼块、青椒炒蛋、白烧萝卜……临近中午，家住高新区梨花社区银杏苑的曹景荣打开手机应用，荤素搭配、丰富多样的菜品映入眼帘。“菜品丰富，价格实惠，还贴心地配了低糖、低脂的套餐。”曹景荣一边说着，一边选好菜品、提交订单。 去年，了解到居住在滨河社区的老人可以享受到助餐、助娱等多元化的养老服务后，曹景荣羡慕不已。“当时就想着要是自己也住那儿就好了！”如今，不用搬家，曹景荣也能享受到一样的养老服务。去年12月，滨河社区居家养老服务中心将服务范围由原来的5个居民小区扩大到9个居民小区。曹景荣所在的梨花社区也被纳入了服务范围。“现在不出社区，也能一样乐享晚年生活啦！”曹景荣说。 在承德一家社区居家养老服务中心，参照滨河社区运营模式制定的提标改造建设方案已完成，建成后将覆盖2个社区11个居民小区。完善社区养老模式，延伸养老服务内容……在高新区，“没有围墙的养老院”覆盖面不断扩大。 “2021年9月以来，高新区实行区工管委班子成员包联社区机制，全力推进社区居家养老服务。截至目前，全区12个社区建立了两个养老服务中心和10个日间照料服务站，通过劳务派遣的形式为各日间照料服务站配备专职工作人员两名，按照‘呼叫、派单、服务、评价、记录’五步运行机制提供服务。”高新区社区工委副书记徐娜介绍。 为进一步提升社区养老服务水平、增强社区助老力量，高新区还充分发挥退休老党员老干部作用，通过树立助老服务典型，带动越来越多的居民加入志愿服务中。 “老伴儿，看你每天干得热火朝天，我也想成为一名老年志愿者。”在老伴儿胡希英的带动下，退休后的范学甫也加入了志愿服务队。“现在我们已经实现老有所养，趁还有干劲，更要老有所为。”范学甫说。 如今，高新区12个社区共建立志愿服务队42支，志愿者总人数达到1366人。“我们充分发挥‘以老带新’作用，根据志愿者个人特长分成慰问组、文艺组、家政服务组等12个小组，为有需求的老人提供精准服务。”徐娜说。 完善基层养老设施 满足老人多元需求 海棠苑居民安彤的母亲今年已经98岁了。家里墙壁是瓷砖，沾水湿滑，老人洗澡时稍不注意就容易滑倒。社区联系专业人员上门，在老人家中安装了“一字形扶手”。这下，老人抬手就能握住扶手，再也不担心会摔倒了。 家住万华小区的陈大娘家中水管坏了，子女又不在身边，她赶忙拨打了养老服务热线。没过多久，一名家政服务人员便上门前来维修，及时化解了老人的用水难题。 在文庙社区，王秀华和老伴儿每天到社区日间照料服务站，和其他老年人聊天、下棋，生活充实又愉快。 从“养老”到“享老”，如今在承德，越来越多的老人在精准贴心的养老服务中安享晚年，也有越来越多的老年志愿者在边助老边养老中乐享晚年。 “要紧紧抓住社区这个基层基础，健全社区居家养老服务体系，完善社区居家养老服务设施和各项功能，切实满足老年人多方面的需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年。”承德市委书记柴宝良说。 目前，全市177个社区共建设205个社区日间照料服务机构，配备439名专职人员，覆盖2099个生活小区，实现了服务设施社区全覆盖、服务功能生活小区全覆盖。全市社区日间照料服务站信息化建设工作正在有序推进中，共有206家机构接入市级服务平台…… “与此同时，我们还在全市八县四区全面启动午餐助餐服务，已累计提供助餐服务4517人次。”承德市民政局副局长、二级调研员窦立新说。 “未来，我们还将通过创建老年友好型社区，在丰富社区养老服务功能、提升养老服务水平的同时，积极搭建平台，引导和鼓励更多的‘年轻’老人参加到社区建设和志愿服务中，真正实现老有所养、老有所为。”窦立新介绍，到2025年，承德市将逐年增加“老年友好型社区”在全市城乡社区总数中的占比；到2035年，全市城乡将实现老年友好型社区全覆盖。
2022-05-10来源：人民日报
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