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广西举办家政劳务品牌标准发布会 2020-09-16
9月15日，广西壮族自治区农民工工作领导小组办公室、自治区人力资源社会保障厅在广西交通技师学院举办了广西家政劳务品牌标准发布会，现场发布广西家政劳务品牌标准和“金桂花”品牌LOGO。发布会的成功举办，标志着广西形成“统一品牌形象、统一评价标准、统一管理平台、统一宣传推广、统一冠名输出”的品牌培育新格局。 广西是农民工大省区，农民工总量达1287.2万人，培育独具广西特色的劳务品牌，是抓好“六稳”工作，落实“六保”任务的具体举措。通过劳务品牌的竞争优势，提高农村劳动力转移就业组织化程度，提高农村劳动力转移就业稳定性和工资收入，对于推动广西劳务经济高水平发展，促进农民工高质量就业，助力脱贫攻坚意义重大。 2015年以来，广西共评选认定了42个优秀劳务品牌，其中有10个分布在家政服务行业。这些家政劳务品牌在带动就业、促进民生、增进消费中发挥了越来越突出的作用，以南方月嫂为例，2015-2018年，南方月嫂累计培训53413人，带动就业37201人，占南宁市2015-2018年累计新增就业人数30.63万人的 12.14%。根据合同样本抽查，2015年南方月嫂平均工资6000元/月/人，年收入72000元/人，是当年南宁市年人均收入29106元的2.47倍；2016年南方月嫂平均工资7000元/月/人，年收入84000元/人，是当年南宁市年人均收入30728元的2.73倍；2017年南方月嫂平均工资8000元/月/人，年收入96000元/人，是当年南宁市年人均收入33217元的2.89倍。南方月嫂还有一批优秀的从业人员，甚至拿到13000元/月的薪酬。南宁市家政行业其他劳务品牌如：八桂月嫂、康之桥护理、旭东家政从业人员的收入水平也大致如此。革命老区百色市打造的劳务品牌百色家姐从业人员月人均收入也达5000元以上。2016年，深圳市对口帮扶百色，签订了劳务协作框架协议，百色家姐重点向珠三角城市输送，从业人员需求量和收入水平不断提升。但与其他省份相比，广西的家政劳务品牌仍存在一些制约品牌发展壮大的问题。 为进一步做好广西家政劳务品牌培育工作，自治区农民工工作领导小组办公室、自治区人力资源社会保障厅按照“夯基础、抓关键、促发展”的工作思路，决定启动实施“培育广西家政劳务品牌三年行动计划”。2019年，自治区人力资源社会保障厅委托广西家政协会组织力量制定了病患陪护、母婴护理、家政服务员3个工种的品牌从业人员评价标准，并制订和开发了相应的培训教材和考核题库。旨在国家标准和地方标准的基础上探索制定品牌标准，树立劳务品牌的可信度和可持续发展的方向。经过各方努力，2019年末，3个工种的品牌标准最终定稿并经专家评审达到试运行标准。2020年，标准在国家团体标准信息平台进行登记，并经中国标准化研究院审核，准予发布。同时，自治区人力资源社会保障厅还委托广西家政协会通过网络向全国征集品牌名称、品牌LOGO。 广西家政劳务品牌标准的制定，即充分考虑了广西的实际，也借鉴了外省的经验，集区内外专家智慧之大成，特别是得到了自治区标准技术院和自治区职业技能鉴定中心相关专家的精心指导，同时广泛听取和充分采纳了广西家政龙头企业及一线从业人员的意见和建议，具有普适性。该标准以专项技能评定为基础，从道德品质、教育程度、诚信度、行为规范、口碑荣誉等方面，对从业人员进行多维度的综合评定，能够客观评选出高精尖家政服务人才，并有效引导从业人员提技能强素质。 人民网南宁9月15日电(记者 庞革平)
2020-09-16来源：人民网 -
以奖代补 杨凌为规范扶持家政服务业出“实招”！ 2020-09-14
近日，记者（农业科技报）从杨陵区商务局了解到，为健全家政服务业信用体系，加快推进家政服务领域信用建设，营造诚实守信的发展环境，根据《陕西省商务厅关于印发陕西省家政服务业信用体系建设工作方案的通知》（陕商函﹝2019﹞752号）文件精神，制定家政服务业信用体系建设资金管理办法。 第一章 总则 第一条根据《陕西省商务厅关于印发陕西省家政服务业信用体系建设工作方案的通知》（陕商函﹝2019﹞752号）文件精神，结合杨凌示范区家政行业实际，为促进家政服务行业健康快速发展的同时构建杨凌家政服务业信用体系，特制定本办法。 第二条资金来源为示范区下达我区的中央服务业专项资金20万元。 第三条使用原则：以奖代补，先建（档）后补，奖优奖好。效率优先，兼顾公平。 第二章 资金支出范围 第四条支持家政企业建立家政服务业信用档案、家政企业信用档案，并录入到商务部业务统一平台。凡在商务部家政业务平台注册上传企业信息并通过认证的企业，给予每家企业1000元的一次性奖励。 第五条支持家政企业在商务部家政平台上传并认证家政员信息并予以奖励。对大型家政企业（拥有固定员工200人以上或年营业收入达500万元以上）完成信用数据提交，且家政员信用证书活动数量达200人以上的，每户以不高于10万元的标准进行补助；对中型家政企业（拥有固定员工100人以上或年营业收入达200万元）完成信用数据提交，且家政员信用证书获得数量达到100人以上的，每户企业奖励不高于8万元。对小型家政企业（拥有固定员工50人以上或年营业收入达100万元以上）完成信用数据提交，且家政员信用证书获得数量达到50人以上的，每户企业奖励不高于4万元。对其他家政企业，按照获得家政员信用证书数量以每个家政员200元的标准给企业予以奖励。 第六条对参加“百城千村”的家政企业，给予5000元一次奖励。 第七条2020年以来，家政服务企业开展规模在100人以上的家政员集中培训，每次培训予以500元补助，累计补助不超过5000元。 第八条支持区内外媒体对我区家政信用体系建设工作进行宣传推广，帮助家政服务业和消费者了解家政服务业信用体系建设的重要意义并积极推动应用。单条信息浏览量达到1万次给予媒体500元奖励。同时开展多种形式的家政信用查App进小区活动，费用不超过1万元。 第九条以政府购买服务的方式鼓励企业制订《杨陵区家政服务业信用建设领域行业标准》。发布公告确定全区三家企业竞标制订《行业标准》，需3个月内拿出方案，对最终采纳的《行业标准》制订企业给予1万元奖励。 第十条建立家政企业红黑榜，对2020年年内列入红榜的企业予以每户1000元奖励（计划每季度评选一次）。 第十一条在全区范围内开展一次诚信家政企业评选活动，对获得前三名的企业分别给予1万元、8000元和5000元的奖励。 第十二条凡企业在信用中国（陕西）网站中有不良信用记录的不予奖励。凡在跨部门联合检查中发现的失信企业取消奖励资格。 第十三条对不积极履行主体责任的家政企业，杨陵区商务局及时采取约谈、通报等措施，并依照《家庭服务业管理暂行办法》（商务部令2012年第11号）给予行政处罚。 第三章 附 则 第十四条本办法由区商务局落实并负责解释。 第十五条本办法自发布之日起施行，有效期截至2021年12月31日。政策咨询热线：87012556。
2020-09-14来源：农业科技报官方帐号 -
甘肃“礼贤”妇女劳务品牌探新径：强技能育高端家政服务 2020-09-14
9月上旬，甘肃陇南市礼县一家扶贫服饰加工厂，促进了异地搬迁点富余劳动力和城镇陪读家长中贫困劳动力就地就近就业增收。 冯志军 摄 “每四个山区妇女中，就有一人在外从事家政服务。”经30余年发展，甘肃陇南市礼县“礼贤妹”“礼贤大嫂”等已成为内地劳务输转品牌。为探索妇女劳务输转提质扩容新路子，当地将向“育婴嫂”“月嫂”“涉外保姆”等高端家政服务领域拓展。 9月上旬，中新网记者探访了位于大山深处以“妇女劳务输转”为地域特色的礼县。相比其他山大沟深的贫困地区多年来对于“男女平等”基本国策的推广落实，近年来“此观念”在当地快速发展，并出现“妇女能顶大半边天”的普遍现象，这表现于“务工大军中近半妇女，带回了劳务收入中的逾七成”。 图为工人们缝制衣服。 冯志军 摄 30多年前，因“一方水土养活不了一方人”的困境，加之农村大量妇女劳动力，四面环山的礼县开启妇女劳务输转(家政服务)工作，时至今日已从政府强力推动、妇联和中介组织输送，到山区妇女自愿、自发、自主模式的转型。 地处甘肃省东南部的礼县，是国家扶贫开发工作重点县、甘肃深度贫困县，全县有贫困村313个，整体型贫困、生态型贫困、收入型贫困、基础型贫困特征十分明显，2013年底全县有建档立卡贫困人口3.65万户15.41万人，贫困发生率32.32%。目前，当地尚有43个贫困村、1.21万贫困人口。 礼县劳务办公室主任王东旭近日接受中新网记者采访时介绍说，经过多年的扶持推动和精心培育，以家政服务为主的劳务产业已成为当地脱贫攻坚和农民增收的重要支撑。2019年礼县输转劳务12万人，其中从事家政服务的妇女5.6万人，实现家政服务收入16.8亿元，家政服务收入占全县劳务收入的70%以上。 图为工人们缝制衣服。 冯志军 摄 即使受疫情影响的今年，礼县仍然有5万多名妇女外出务工。但在当地官方看来，历经三十多年的发展的妇女劳务输转工作方法已不能适应新形势和新要求。为此，“优化品牌、强化培训、提升素质、培育市场、拓展基地”成为近年当地做优做强“礼贤妹”“礼贤大嫂”等劳务品牌的“主阵地”。 王东旭说，为保证外出务工妇女在激烈的市场竞争中站稳脚跟，近年当地邀请部分收入高、有知名度的家政服务员返乡巡回宣讲，通过身边人讲自己的家政服务故事和致富经；创建“家政培训示范基地”分类别、多渠道、大规模开展家政服务劳务技能培训；加强职业技能鉴定、等级认证、品牌培训宣传。 “礼县妇女以其诚实守信、勤劳朴实的优秀品质在北京、天津等劳务输出基地站稳了脚跟，‘礼贤妹’‘礼贤大嫂’被评为全国优秀劳务品牌，已成为京津地区家政服务行业一张金名片。”王东旭透露，目前，仅北京就有礼县籍家政服务员2.5万余人，有2500多人被北京市、区、街道评为“优秀家政服务员”。 为解除务工妇女后顾之忧，礼县还组织多方对外出务工人员进行回访，积极稳妥处理各种劳务纠纷，提供法律援助，确保输出一批、成功一批、巩固一批、带动发展一批。同时在外出务工妇女较集中，留守儿童较多的乡镇建立了26所“留守儿童之家”，开展关爱留守儿童、关爱空巢老人等活动。 王东旭表示，近年来，劳务产业的迅速崛起和劳务经济的蓬勃发展，不仅促进了农业和农村经济的较快发展，而且对礼县经济和社会发展诸多方面产生了巨大的影响。今后将继续立足资源和品牌优势，内强素质，外树形象，进一步加强培训输转力度，完善家政服务业定向培训制度，推动礼县家政服务业高质量发展。
2020-09-14来源：中国新闻网 -
焦点访谈：市面上家政公司不少，为啥雇个保姆这么难？原来…… 2020-09-12
现在很多家庭因为生活上的各种困难需要请人帮忙，有的是住家保姆，有的是钟点工。一方面，人们觉得离不开这些家政服务人员；另一方面，很多人对这个行业却并不看好，觉得这些阿姨保姆没什么文化和技能，社会地位不高，工作还特别辛苦。其实，现在做家政服务不仅收入不低，而且还特别抢手，供需缺口很大，很容易找到工作。当然，现在的家政服务比以前也有了更高的专业化的要求。 每天早上八点，李金绒都会准时赶到雇主于翠英的家中，帮着于翠英照顾她91岁的老母亲，给老人翻身擦拭身体，清理褥疮，给伤口换药。 早上忙活完于翠英老人家里的活后，她还要赶去下一位雇主家里，工作安排得满满的。虽然受疫情影响，家居清扫的订单比往常少了一些，可像照顾老人这样的刚需性订单还是不少，像李金绒这样有经验的家政服务人员还是供不应求。 蓝领指数是根据招聘人数和求职人数计算出来的，指数是五就是说每五个岗位对应着一位求职者，而这只是家政行业的平均指数。近年来，随着人们生活水平的不断提高，日常的家政保洁需求量越来越大。今年二季度，钟点工这一岗位的蓝领指数就达到了10.33，这意味着大约每十个岗位对应着一个求职者，钟点工这一行存在着巨大的用人缺口。 为什么会出现这样的用人缺口呢？首先是因为大家对这个行业存在偏见，很多人不愿意干这行。陈丽是一位钟点工，她干这行已经四年多了，可她告诉记者，最开始她也没瞧上这个活。 这个行业干的人少，除了大家观念上觉得这是个伺候人的活，还有另一个原因，就是这活要走家串户流动性大，不是一份稳定的工作，干起活来也没有保障。 因为干活没保障，很多家政服务人员干不长。家政公司意识到员工流动性大这个问题后，就不愿意在员工培训上花钱，很多像陈丽这样的钟点工都是没经过培训就直接上岗。 对于陈丽这样的钟点工来说，在家干家务不成问题，可跟专业的家政服务人员还有差距，刚入行时干的活并不能让雇主满意。 因为缺乏专业的培训，很多钟点工的工作都达不到顾客的要求，甚至还会因为跟顾客沟通不畅，出现各种各样的纠纷。李先生是“80后”，他平时工作比较忙，家里需要定期请钟点工人来打扫，他就很担心家政服务人员干得不理想。 那么这些影响家政业健康发展的问题能不能得到解决呢？近年来，随着人们对家政服务需求的增多，这个行业也在悄悄发生着变化，在互联网平台上预约家政服务成了消费者的新选择。这天，李先生在平台上预订了一次保洁服务，正巧是陈丽接了李先生的订单。 李先生告诉记者，他之所以在平台上预约家政服务，是因为这上面每一项服务的费用都是明码标价，还告知了房间不同区域的清洁标准，以及不同大小的房屋所对应的工作时长，费用清晰透明。除此之外，平台还设立了用户评价板块，给消费者参考。 比起去门店找家政服务人员，在网上预约家政服务可以参考其他顾客的评价反馈，因此，很多像李先生这样的年轻人开始在网上预订家政服务。意识到这个商机，陈丽工作的家政公司付费入驻了互联网平台，在平台上接单再派给陈丽这样的钟点工。 陈丽告诉记者，在平台上接单不仅工作效率高挣得多，干起活来也比较踏实。这是因为陈丽在平台上每接一笔订单，平台都会按照一定比例收取会员服务费，这当中不仅包含给家政服务人员介绍订单这项服务，还有一份随单意外险，如果家政人员是在平台上接的单，在工作中发生意外就能用这份保险来赔付。 对于陈丽这样的钟点工来说，虽然每单都要给平台缴纳一定的费用，但花了这钱，自己有保险，干起活来更踏实。而对于像李先生这样的消费者，在平台上他能快速地找到专业的家政服务人员。互联网+家政不仅在一定程度上解决了钟点工工作没有保障干不长的难题，也方便了消费者，形成了家政服务人员和顾客间的良性循环。 现在已经有不少有知识有文化的年轻人意识到家政行业的广阔前景，加入到这个行业当中。 王玉兰今年32岁，别看她年轻，她可是家政行业的老人，干这行已经四年多了。不同于一般的家政人员，她是一名教育学硕士，在进入家政行业之前是一所中学的语文老师，每个月的收入三四千块钱。当时做月嫂收入一万二，她选择了做月嫂。 可她的决定父母却并不赞成。 其实不光王玉兰的父母这么想，很多人都觉得这是伺候人的活，不是一份体面的好工作，像王玉兰这样有文化的年轻人干这个大材小用，但王玉兰却并不这么看。 王玉兰凭借着自己的努力，在家政行业闯出了一番天地，家里人也渐渐理解了她的选择。而王玉兰的故事并不是个例，有调查显示，目前家政行业中年龄在25到34岁之间的从业者占16.3%，他们的出现给整个行业的发展带来了活力。 有知识的年轻人加入家政行业，不仅改变了旧观念，颠覆了干家政行业没出息的认知，还将带动家政产业的优化升级，把看起来人人都会的家政保洁变得更精细更专业。意识到专业化是家政行业未来的发展趋势后，王玉兰转岗做起了家政培训师。 王玉兰所做的家政培训，从进门如何和客户沟通到打扫房间该按照什么顺序都有严格的标准，家政人员的服务必须达到这个标准才算合格。可别看这些东西听起来并不复杂，但很多干了多年的家政服务人员都不知道这些，还需要学习。 专业的家政培训不仅可以帮助家政服务人员提高服务质量，解决目前家政行业群众满意度低的问题，还可以推动整个家政行业走向规范和标准。 随着收入水平、生活水平不断提高，很多家庭都希望花钱买服务，来提升自己的生活质量。特别是现在，很多家庭都是上有高龄老人，下有二宝，老年护理和母婴护理都需要请帮手，家政服务的市场潜力巨大。而互联网+家政也给行业的发展带来了新的发展契机。可以说，家政行业正处在一个革新升级的风口，关键就是要提升从业者的职业素养。去年国务院办公厅发布了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，推动采取综合措施提高家政从业者的素质，并对家政行业的规范化和高质量发展提出了新要求。三百六十行，行行出状元，家政干得好，一样要学习，也一样了不起。 编辑：戴萌萌 责任编辑：刘亮
2020-09-12来源：央视网 -
实现高效的精细化运营管理 “互联网+家政”让保姆不难找 2020-08-26
有效供给不足、服务满意度不高、行业发展不规范……面对传统家政行业中存在的种种问题，“互联网+家政”的产业模式近年来从竞争激烈的家政市场中脱颖而出，成为众多消费者预约家政服务的新选择。随着社会对家政服务的需求日趋旺盛，“互联网+家政”依托大数据、区块链等新技术优势，给行业高质量发展带来新契机。 对供需人员“精准画像” “这是我今年服务的第二家顾客，放在往年，客户多得都排不上单。”今年以来，甘肃“金牌月嫂”董力铭的接单量较往年少了很多，有些同行更是一单都没有接到；另一边，家住武汉的李女士急需一名在照顾老人和孩子方面经验丰富的保姆，却因家政公司迟迟没能提供合适的人选而苦恼。 从业者被迫赋闲，而有需求的用户却“一人难求”。在疫情影响下，家政人员供需断裂的情况进一步放大。如何发掘潜在用户需求并实现家政服务人员高效而精准的“定点投放”，成为各大家政企业走出困境的关键。 “相较于传统家政，‘互联网+家政’的模式能够有效弥合存在于供需双方之间的信息鸿沟。”大众工匠创始人辛恒表示，互联网家政能够利用大数据、人工智能等新技术对客户和家政人员进行“精准画像”，从而帮助行业实现供需高效匹配的精细化运营管理。 据悉，大众工匠目前已通过自研的技术系统实现了平台线上化管理运营，依托大数据分析，智能派单系统从家政服务人员的技能要求、服务时间、工作状态等8项标准进行横向对比，并根据用户的实际需求和使用习惯进行智能匹配，协助用户自动派单。 有专家表示，互联网平台能发挥信息甄别和监督管理作用，通过账户管理、信用积分等功能模块，建立对雇主、中介公司和家政人员的评价体系，进行风险预警，保障双方合法权益。 线上“充电”提升技能 “金牌月嫂”养成、养老护理实操、保洁服务流程……防疫期间，不少家政公司为滞留在家无法返工的从业人员开设了多门线上培训课程，让阿姨们抓紧时间通过学习网课“在家充电”，以进一步提升家政职业技能和服务质量。 “线上培训的模式打破了学习时间和地点的限制，让家政从业者更愿意参与培训。”已经从事10年家政服务的夏洁华表示，以前公司举办的线下培训需要集中上课，不少正在上班的从业者抽不开时间去参加培训，这也使得家政人员的整体水平提升较慢。 今年，一款集线上培训、实操演示、联网考核、电子发证于一体的培训产品“培考通”受到家政圈的关注，上线至今每天有近2万用户登录客户端学习。据夏洁华介绍，“培考通”的线上培训以手机APP为载体，内容主要是3到8分钟左右的实操演示小视频，不仅易于学习接受，而且非常适合空闲时间碎片化的家政从业人员下班观看。“学员经过注册登记后，即便在岗服务期间也能利用休息时间开展学习，真正做到培训和业务两不误。” 确保服务质量不打折 作为某线上家政平台的忠实用户，家住北京的“80后”上班族李先生对于互联网家政提供的“标准清晰、费用透明的一站式服务”青睐有加。“平台上每一项服务的费用都是明码标价，还告知了房间不同区域的清洁标准和对应的工作时长。” 凭借着大数据信息管理等技术优势，近年来互联网家政平台纷纷建立起统一的服务标准规范，并在此基础上寻求管理模式的创新，在提升企业竞争力的同时为客户带来更优质的服务体验。 为了让用户安心下单，不少家政平台还设置了“历史服务评价”板块，用户可在订单完成后从服务质量、收费标准等方面对家政服务人员打分和评价，为后期消费者选择家政服务人员提供依据和参考。与此同时，评价体系能够促使家政服务人员遵守规范，确保服务质量不打折扣。 互联网家政平台也为众多家政从业者提供了更加完善的职业保障。在为家政服务人员提供工作保险之外，部分家政平台还开始探索建立“员工制”的管理模式，通过统一管理、激励制度等提高家政服务人员的职业素质，并开放主管、片区经理等职位上升渠道，吸引更多高学历的年轻从业人员进入家政服务队伍。 “从行业发展的角度看，‘互联网+家政’是趋势，也是必须依靠的手段。”辛恒表示，随着市场越来越规范，互联网家政需要进一步依托技术优势进行创新，不断完善家政服务项目和标准，在开发更加多元的家政服务模式上抢占先机。
2020-08-26来源：人民日报海外版 -
小家政牵动大民生 2020-05-26
24日下午，妇联界别两个小组的委员聚在一起与相关政府部门的负责人一道，就如何进一步促进家政服务业持续健康发展进行协商议政。 全国妇联原副主席、书记处书记赵东花委员首先发言。她提到，今年新冠肺炎疫情持续冲击国民经济，以“进家入户、亲密接触”为主要特点的家政服务业也受到严重影响，面临着供需双减、人员流失大、家政企业运营成本上升、家政培训难以开展等困难，复苏明显迟缓于其他行业。如何在疫情防控常态化条件下，加快家政服务业恢复和发展是摆在各级政府和家政服务企业面前的一个重要课题。她建议进一步促进家政服务规范化发展、职业化发展、智能化发展、品牌化发展，促进家政服务业转危为机、高质量发展。 广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤委员、香港河北联谊会荣誉会长屈恩委员分别以菲佣和香港的家政服务业为例，介绍了相关国家和地区家政服务行业成熟的管理经验和系统的培训考核体系。她们认为，应整合社会资源，开展有针对性的专业培训。鼓励更多高校将家政服务纳入学历教育，加大力度培养专业人才。设立相应机构，建立职业培训中心，保障有意愿从事家政服务行业的劳动力能够享有最基本的家政服务培训课程。 “上海每年参加母婴护理考核的总人数超过两万人，其中只有不到10%能够进入该行业。”上海开放大学校长袁雯委员提到，目前的家政行业需求细分很快，家政服务又细分出养老、母婴、育儿、医疗照护、钟点工等等。家政行业需求细分对从业人员综合职业素质、某一方向上的专业特长、职业资质证明都提出了相应的要求，这已经导致家政市场出现供需失调的结构性矛盾。她建议在政府主导下，由行业协会组织制定各类家政服务和工种的细分标准，通过政府补贴的从业人员培训，鼓励单一工种纵向深度培训，用标准指导培训，用标准客观呈现从业人员专业能力。 讨论中，无锡市副市长高亚光委员提出由政府向家政企业购买服务，以发放消费券的形式鼓励扶持二孩家庭，从而扩大市场对家政服务的需求。河北省妇联主席贾玉英委员建议加快推进家政信用体系建设，建立完整的家政服务员和企业信用记录，对违法违规行为或诚信缺失行为进行联网记录、联合惩戒。 对于委员们关心的问题和提出的建议，与会的国家发展和改革委、人力资源和社会保障部、商务部、市场监管总局、全国妇联的相关负责人作出了回应，表示要在完善和落实政策上下功夫，努力化危为机，通过努力提升家政服务业水平，来适应消费者在疫情防控常态化条件下对家政服务提出的更高要求。在提升培训上下功夫，加强对家政服务企业的支持，完善信用记录体系。通过多种活动，在社会上营造关注、关心、尊重家政服务行业的良好氛围。
2020-05-26来源：人民政协报 -
家政立法推动行业有序发展 2020-05-26
近日，江苏溧阳别桥镇一名83岁老太太在家中被保姆闷死。家属称，该保姆虞某某67岁，同为别桥镇人，此前“主动找过来”当保姆，双方相处融洽，未发生过矛盾冲突。截至事发当日，保姆刚刚工作8天。行凶后，保姆还很镇定地给老人家属打电话，并指导其为老人擦洗、换上寿衣，教家人处理后事。老人的儿子看到监控后才知道真相。 近年来，保姆虐待甚至杀害老人、儿童的案件在各地时有发生。这暴露出家政服务行业背后的隐患和风险。家政服务行业为何案件频发？家政服务行业如何在规范下有序发展？《法制日报》记者对此进行了采访。 家政服务引发矛盾 保姆伤人时有发生 《法制日报》记者梳理发现，近年来，保姆伤人、杀人案时有发生。 2015年，广州番禺警方破获1宗保姆杀人案。警方查明，犯罪嫌疑人陈某以照顾老人为名，为谋财故意杀害其照顾的老人，还故意制造老人自然死亡的假象，企图逃避公安机关的侦查打击。 2018年，湖南一名92岁的患病老人由于患有老年痴呆和帕金森等疾病，需要人照看，家人因此请了保姆照顾。但在保姆罗某来的5天内，老人不仅遭到持刀恐吓，还被罗某多次殴打。在一次施暴中，老人下意识躲避时不幸摔倒导致粉碎性骨折，最终不幸病逝。 对此，北京外国语大学中外教育法研究中心主任姚金菊称，近年来，社会上之所以频繁出现保姆伤害老人、儿童案件，与如今的人口结构不无关系。随着人口老龄化社会到来，加上城镇化进程不断加快，养老成了一个社会性问题。儿女没有时间和精力对老人进行照顾，社会也尚未形成养老院养老的风气，所以就出现了家庭养老模式，即雇用社会人士到家中来陪护老人。这样就很容易引发保姆侵害案件。 瀛和律师机构建筑房地产专业委员会主任林仁聪说：“家政服务行业容易引发矛盾，一方面是因为家政服务人员在与被照料者及其家属的日常相处中，容易有寄人篱下的感受，加上有些雇主不尊重家政人员，有时不注意批评方式，甚至随意呵斥，容易产生矛盾，甚至导致其产生报复心理。另外，家政人员处于社会底层，他们服务的往往是经济条件不错的家庭，天天直面贫富差距，加上社会长期以来对经济困难的人缺乏关怀，有些人很容易形成反社会人格，容易走向犯罪。” 家政行业存在短板 法律手段预防侵害 针对目前家政服务行业的发展情况，林仁聪称，当前家政服务的需求量很大，并且需求多样化，但行业内仍存在诸多管理问题或短板。 “当前，家政服务行业基本没有准入门槛。家政服务人员在照顾刚出生的婴儿、刚生产的孕妇、病重无法自理的老人时，都应该经过严格的护理和医学卫生知识的培训，但目前做的普遍不够。许多普通的家政服务人员，甚至没有经过基本的礼仪、卫生常识和基本家务的培训。还有家政服务人员从农村到城市，不适应城市的很多生活习惯，缺乏基本的家政技能，水平参差不齐。”林仁聪说。 林仁聪告诉《法制日报》记者，另外，家政公司设立很容易，但是设立之后缺乏监管。大量不正规的家政公司只管收取中介费、培训费和管理费，对保姆的专业素质完全不把关。 姚金菊认为，家政服务行业面临准入门槛问题。公司或中介在向客户提供服务的时候，对于他们所提供的保姆，掌握了多少信息？怎样进行信息核实？这些都对家政从业公司提出了一定要求。 那么，雇主雇用保姆时，应如何保障自己的权益，尽可能避免纠纷？ 林仁聪认为，雇主、家政服务人员、家政公司三方之间的法律关系存在多种形式，不同的法律关系要注意的问题各有差异，但相同点是雇主要注意各方之间是否签订了合法有效且内容完备的合同。建议在合同中就家政服务人员的服务标准约定详尽严格的内容，并将服务水准的达标程度与服务费用、雇主单方解除合同的权利、家政服务人员或家政公司的违约责任挂钩。 “如果家政服务人员与家政公司是劳动关系，应签订劳动合同，雇主与家政公司之间应签订劳务派遣协议，雇主与保姆还可以签订岗位协议，在签订这些协议时，雇主可自行或要求家政公司将用人标准约定其中。如果家政服务人员及雇主分别与家政公司形成居间法律关系，即中介关系，雇主要注意在居间合同中约束家政公司对家政服务人员专业素质的把控义务，列清专业标准。如果家政公司失职推荐了不合格的家政服务人员并造成不良后果的，家政公司应承担违约责任。如果是雇主直接与保姆个人签订劳务协议，应将劳务服务的标准、违约责任作严格约定。”林仁聪说。 林仁聪建议，雇主除了完善书面合同，还要在实际中考察家政服务人员的专业素质。考察期内，最好能与他们同吃同住同睡，在各种日常相处细节中观察家政服务人员的专业能力与人品。也可以效仿一些企业，安排家政服务人员上岗前做心理、性格测试，以便为雇主提供更多的参考依据。 姚金菊认为，多与被照顾的老人、孩子沟通是阻止虐待事件发生的最好方式。如果老人或孩子没有语言能力，则可以通过安装摄像头来发现问题。摄像头的目的不在于事后取证，而是家属在平时多查看一下，加强监督，预防一些不良事件的发生。 加强家政服务监管 促进行业健康发展 针对如何促进家政服务行业健康发展、保障雇主权益，林仁聪建议：保姆行业的服务对象基本都是弱势群体，如老人、小孩、病人等，因此应当有相应的法规或者规章进行管理规范。对于从事家政服务的企业、家政服务人员，应该加强管理，制定一定的准入门槛。 林仁聪说：“一是要完善家政服务行业的相关立法，为行业的监管提供法律依据，也为该行业长期规范、有序发展确定方向。比如，2020年5月1日，上海开始施行《上海市家政服务条例》，首次明确了员工制、准员工制、中介制三种家政服务人员管理模式，家政企业和家政服务人员所需承担的权利和义务。二是要利用互联网信息技术，建立从业人员信用体系。比如，上海从2020年6月1日起，即将施行《上海市家政服务管理平台信息管理暂行办法》，公众可以在家政服务平台上查询到家政服务机构和家政服务人员的备案信息。三是赋予国家行政部门执法权，令其分工明确、配合默契、监管到位，改变目前行政部门权责不清的现状。” 林仁聪谈到的第四点是，国家应引导家政服务行业往职业化、专业化发展。可以向发达国家借鉴相关经验，开展专业教育，在大学开设家政专业或其他形式的专业培训，以专业化促进行业的发展。比如，美国有700多所大学设置了家政学专业，日本有各类家政大学，这使得这些国家的家政服务行业具备足够多高学历、高素质的人才。 “另外，家政服务人员也应加强学习，熟悉基本的礼仪、形成良好的生活习惯、掌握基本的服务技能，通过自律、细心服务获得尊重和报酬。家政服务人员应认识到，自己与雇主之间的权利义务就是提供专业服务与支付劳务费的对价关系，它是一种平等的法律关系，这样才能自尊自重，免受负面影响，以便让自己专心提升专业能力与维护自身人格尊严，形成良好的行业风气。”林仁聪说。 姚金菊认为，家政服务公司要加强对自己所提供保姆的监督，建立诚信档案，加强与用户的沟通。从管理上来说，应该对家政公司建立评价制度，如果家政公司提供的保姆出现了虐待老人、儿童的情况，就可对其以后的准入加以限制。
2020-05-26来源：法制日报 -
抗“疫”一线，陕西家政在行动（四） 2020-02-13
抗“疫”一线，陕西家政在行动 陕西家政新冠肺炎防控疫情工作报道（四） 抗击疫情，线上培训在行动 为进一步做好疫情防控期间职业培训保障工作，不断提升劳动者素质和技能水平，我省多家职业技能培训机构和企业积极落实国家发展改革委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、全国总工会等四部门联合印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》要求，发挥网络平台、移动终端等线上教学优势，精心组织师资力量，设计安排教学内容，开展了多形式的线上技能培训工作。 西安市总工会中顺家政服务有限公司多年来在家政服务高端培训工作中独树一帜。为加强疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，采取线上授课举措，让从业者居家就可以学习家政知识，足不出户就能增长技能，为停课不停学开创了培训工作新局面。 西安巾帼依诺职业培训学校连日来的线上知识培训，企业员工受益匪浅，更是感悟很多，“真没想到在家也能学知识，太方便了”“现在学好技能，复工可以做好服务” “特殊时期充电学习，就是雪中送炭”…… 汉中金丝路技能培训学校积极落实线上培训工作，调整教学计划安排，组织师资优化教学内容，确保教师“停课不停岗，停课不停教，教学不断线”，学员“停课不停学，”把疫情对学员学习的不利影响降到最小，让家政培训“只改变教学模式，不改变教学目标。” 安康市志成职业培训学校迅速组织讲师团队，研讨课题、设计课程，教学计划，及时开办线上教学课堂。计划教学内容涵盖育儿技巧、养老护理、月嫂照料、实用礼仪等。第一期线上教学已正式开课。 渭南博思特集团旗下的职业培训学校在疫情防控时期，为让从业人员在不能赚钱之时，储存赚钱本领，制定线上培训措施，设置培训课程，指导渴望学习一技之长的学员进行在线培训。 西安五星家政服务有限公司为解决从业人员因疫情防控带来培训停课的困扰，发挥网上培训经验优势，组织师资团队，合理设计课程，开展家政服务业多科目的线上培训，为加强家政职业培训工作迈出了坚实的步伐。 岐山卓远培训学校的培训宣传语是：“隔山隔水不隔爱，封城封路不封情！疫情虽无情，学习不停步。特殊时期，闲呆在家不如一起学习充电，参加微课堂学习给2020年自己创造价值。” 品读这些话语、这些故事，感受到你我他的身影在这场战斗中不断闪现。艰难时刻，最能体现家政人精神，我们相信在疫情防控的战“疫”中，这样一个一个感动人心的故事还在继续……，一个个故事的流传，让我们深深感受到家政行业在艰难时刻流溢出来的温情与力量。 众志成城，没有迈不过的坎，心手相牵，没有翻不过的山。疫情面前，陕西家政人的大爱行动彰显了社会责任，体现了担当，展示了新时代家政人的风彩。 我们坚信，在各级政府的领导下，只要我们群策群力，坚定信心，众志成城，就一定能取得疫情防控战役的胜利！风雨过后，我们的生活依旧充满阳光 这是一场同舟共济的全民行动，是一场我们共同的战斗，严峻疫情面前，每个人都没有退路，唯有一起面对，保护好自己，才能共渡难关。 最后，向战斗在疫情一线的家政企业和服务人员致以崇高的敬意和衷心的感谢，让我们携手同心，共抗疫情！
2020-02-13来源： -
抗“疫”一线，陕西家政在行动（三） 2020-02-13
抗“疫”一线，陕西家政在行动 陕西家政新冠肺炎防控疫情工作报道（三） 抗击疫情，协会在行动 疫情面前，协会守土有责，疫情防控成为一项首要工作任务。协会成立疫情防控工作领导小组，迅速有序配合相关部门做好疫情防控相关工作，抓好疫情防控宣传，依托协会公众微信号、诚信平台发布疫情信息和行业防疫工作情况，面向全省家政行业普及防控知识，向全体会员发出《做好疫情防控工作倡议书》，号召广大会员单位提高政治站位，坚定打赢战“疫”信心，科学防疫，不信谣不传谣，做好自我保护，发现问题及时上报。 连日来，省家协通过短信、公众微信号等平台，保持与广大会员的联系，全力以赴做好疫情防控的舆论引导、知识解读、政策宣传、指导协助企业解决与客户矛盾等工作；及时挖掘和报道坚守在防控一线的典型人物、典型事例，汇聚打赢疫情防控阻击战的强大精神力量，为家政行业疫情防控工作的开展营造了良好氛围。截止目前，协会累计发稿89篇次，全省家政行业疫情防控工作宣传系列报道四篇；指导企业解决客户纠纷5起；及时给相关部门反映全省家政行业受疫情影响面临的问题和建议；同时与保险公司合力为急需办理家政保险企业开设绿色通道，配置专人特事特办，以解家政服务因疫情的后顾之忧。 在疫情防控的关键时期，各地市家政协会认真履行社会责任，积极发挥引领作用，高度重视疫情防控工作，深入一线与企业同舟共济，互帮互助，参与支持所在区域的社会疫情防治工作。西安家庭服务业协会邀请律师、专家举办网络公开课，为各会员单位讲解法律风险防控，学习家政发展新思维等知识，增强企业规避风险的意识，坚定抗击疫情的信心；延安市家庭服务业协会向各会员发出倡议，用延安精神履行家政人的职责，做好各项防疫工作；渭南市家庭服务业协会向行业发出倡议，担当起打赢疫情防控阻击战的社会责任，为疫情防控贡献力量，并向当地社会组织服务中心捐赠500个防护口罩；汉中市家庭服务业协会倡议全市各会员单位，发挥能吃苦、能战斗的精神，坚定信念，从维护国家大局出发做好疫情防控工作；宝鸡市巾帼家政联盟与家政企业同舟共济，共同坚守在疫情防控的最前沿，为当地构筑起了群防群治的防线。 大难兴邦，兴邦立业。直面不期而遇的新挑战、突如其来的新考验，协会以各自的担当作为，展现了陕西力量，彰显了家政精神，只要疫情还在蔓延，我们就与疫情抗争到底，为企业疫情防控助力，同心协力打赢防控战“役”，助企战“疫”。 抗击疫情，志愿者在行动 在疫情防控期间，全省家政志愿者在防疫一线开展了形式多样的志愿活动。他们走上高速路口、走进居民小区、老人床前、婴儿身边、失独家庭、监测点执勤、测量体温、捐赠消毒液、蔬菜、食物、钱款……这样的志愿活动数不胜数，这样的志愿者越来越多，有力地支持了基层一线抗击疫情。 西安安子新家政公司越是危难时刻，越显责任担当。李秀芬经理自初一至今一直志愿服务在抗疫一线，安排车辆接送19名服务人员提前入户到西京医院和驰援武汉疫区的医护人员以及各行业在疫情一线人员的家庭，解决他们的后顾之忧，用无私情怀和至诚之心，守护着客户和服务人员的健康安全。疫情无情挡不住人间真情，她的行为感动着公司员工，微信工作群里不时响起“我报名当志愿者”的消息，愿为抗击疫情贡献一份力量。 铜川网络服务有限公司组织34人志愿者队伍，在当地高速公路口测量体温，为辖区疫情监管提供志愿服务。 西安百姓家政服务有限公司向灞桥区民政局、慈善协会爱心捐款1000元；为辖区隔离家庭监管提供志愿服务。有一种战斗叫“母子上阵”，他们一家人，母子各自坚守在自己的岗位上，为抗击疫情作出自己的贡献。 陕西金雀家政服务养老服务中心以家政人的爱心与情怀，向韩城红十字会爱心捐款5000元，用拳拳爱心彰显社会担当。 黄龙县红叶家政公司分别来到黄龙县石堡镇，城东、城西社区疫情防控点，为奋战在一线的社区防控人员送去了爱心慰问，表达了对战斗在疫情防控一线工作人员的敬意和感谢，希望这份爱心在疫情防控战役中传递。 泾阳县巾帼家政公司经理李萍给驻地村口争当志愿者执勤，并给执勤人员购买食品捐赠1000元。彰显了泾阳县家政行业领头人的奉献精神。 城固燎原迁喜生物杀菌公司宣誓:疫情不减、永不放弃。 疫情发生以来，这样的爱心不胜枚举，他们的善举为助力各地抗击疫情做出了巨大贡献。这些为民解难的大爱情怀，感动和坚定着家政人共同打赢这场抗击疫情战役的信心，向他们一样的志愿者们已成为全省家政抗击疫情中一道最靓丽的风景线。 抗击疫情，家政助力！ 请继续关注陕西家政防控疫情工作报道（四）
2020-02-13来源： -
抗“疫”一线，陕西家政在行动（二） 2020-02-11
抗击疫情，养老服务在行动 陕西巾帼依诺家政公司学习政策，制定措施，狠抓落实，高效有序的开展知识宣传、心理慰藉、健康咨询、线上培训等疫情防控工作。为辖区困难老人送食物，测体温，并启动应急响应，保障三无和独居老人求助等服务。 杨凌怡馨养老中心采取封闭式管理、早晚两次体温检测和室内外、器物消毒的防控措施。通过对留院老人进行防控常识、疫情通报、心理慰籍、亲情互动（视频、电话等）等方式消除老人的恐慌情绪，保证了留院老人情绪稳定、体征正常。可谓“隔离病毒，不隔离亲情”。 西安金宝美养老服务中心为莲湖区民政局送去84消毒液200斤，为西安市儿童福利院捐助84消毒液200斤。中心在疫情中，用真爱让孩子少了一份孤独，用真情温暖着身边的每一个人。 宝鸡市福泽家政养老集团在市区餐饮停业期间，开展“共抗疫情，爱心送餐”活动。集团各部门积极参与，每天142份热腾腾的爱心餐，传递着家政人大爱的温度，按时送到奋战在防疫一线的医护、街办、社区、志愿者等人员手中，连日来集团爱心捐助价值10275元的医用酒精、爱心餐，以无声大爱，温暖人间。 铜川长寿老年公寓主任王西平“生病也要冲锋在前”。带病坚持带领全院干部职工夜以继日工作在抗疫一线。第一时间开启封闭式管理模式，实行24小时值班制度，及时对公寓各个角落进行防疫消毒，对入住老人进行定时体温检测，对恐慌老人进行心理安抚，为公寓老人筑起防疫之墙。 阎良先洁家政服务有限公司组织企业员工为辖区内在疫情监测点的一线人员捐赠食品和饮料。企业捐款3550元给当地红十字会，以实际行动诠释企业责任，以热心善举回馈社会。 渭南博思特家政集团及所属企业坚持对卫生、消毒和疫情防护工作做到标准化管理。并及时向各行各业在疫情防控一线的工作人员捐赠口罩8000个，84消毒液10000kg，捐赠防护服6套，以大爱善举传递着爱的力量，爱的希望，为渭南市疫情防控工作尽责献力。 铜川市耀州区尚善养老院在疫情防控期，制定门禁探视、消毒卫生、食品安全、报告隔离、宣传安抚、物资管理等一套完备、科学的防控措施。专人专岗、职责明确，多措并举，严控疫情，形成了“三不”、“三禁”、“ 三必须”、“两巡查”、“一直陪伴”等疫情防控工作机制。全院人员齐心协力，以敢于斗争、勇于担当的精神，以上率下、坚守本职、科学防控、多措并举，全力守护养老家园。 渭南福康新民社区日间照料中心用爱心奉献出一份真情，一份温暖。多日来，中心为本市中心医院各科室、新民社区各防控站18个点、人民办事处5个防疫点和人民办事处值守人员、朝阳社区、三贤社区、渭蒲大桥交警队等防疫人员开展免费送餐服务。 抗击疫情，家政助力！ 请继续关注陕西家政防控疫情工作报道（三）
2020-02-11来源：
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