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百余名家政工集体加入工会 2022-08-01
为最大限度地把家政服务人员组织到工会中来，不断提高家政服务人员的组织化程度，7月28日，内蒙古自治区财贸轻纺农牧林水工会、内蒙古自治区家庭服务业协会共同举行家政服务人员集中入会仪式，100余名家政服务人员代表集中入会。 新入会的家政服务人员会员代表李秀表示：“从今天起，我们已是一名工会会员，有了回到‘家’的感觉。从此，我们就能够在工会这个大家庭里得到组织的更多关心和更好关怀，能够更好地发挥自己的才能与特长，贡献自己的智慧和力量。” 内蒙古自治区总工会副主席包铁强说，工会是“职工之家”，各级工会组织要以这次集中入会仪式为契机，树立大抓基层的鲜明导向，持续深入推进家政服务人员群体入会工作，当好职工的知心人、贴心人、“娘家人”，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力。 随后，新入会的家政服务人员会员集体观看了自治区总工会法治情景剧《我的烦恼》，本剧以劳动法、民法典、保障农民工工资支付条例等为基础，为新入会的家政服务人员会员普及相关法律知识，将法律内容采用舞台剧的形式加以呈现，通过“律师说法+剧情演绎”的手法，将几个典型案例搬上舞台，让新入会的家政服务人员会员能够充分了解相关法律知识，遇到问题采用法律武器有效维护自身合法权益。
2022-08-01来源：呼和浩特晚报 -
老人助浴”需更多政策助力 2022-07-27
耄耋之年，洗澡对于老人却“难于上青天”，很多失能老人的洗澡频次更是以年计算。面对子女的照料，隐私又常常成为他们憋红了脸也“讲不出口”的难题。在这一背景下，助浴服务应运而生。相较于传统的家政护理，助浴师群体中还有不少年轻面孔。 2022年2月，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出，支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展，培育一批专业化、连锁化助浴机构，鼓励“子女网上下单、老人体验服务”。北京市民政局也联合出台了《北京市养老服务人才培养培训实施办法》，对中职、专科、本科及以上学历的毕业生，给予4万元至6万元的入职养老服务行业奖励。然而，发展“老人助浴”并非易事，需要更多政策支持。 首先，虽然很多老年人都有助浴需求，但洗澡本是一件极为隐私的事情，老年人又相对传统一些。让“老人助浴”服务得到广泛认同，需要医疗卫生机构、社会组织等持续优化服务、加大宣传力度，帮助老年人及家庭转变观念。 其次，相关部门亟需规范助浴服务的行业标准和操作流程，既保证从业者的专业性，又能在发生意外后明确责任。比如，一些地方围绕操作环境、操作安全、操作方法、监督管理等做出具体规定。为防止出现意外，企业可与第三方保险公司合作来承担一定风险。 第三，给予助浴服务人员入职补贴，鼓励更多年轻人加入行业；加强对从业人员的专业培训，落实持证上岗服务；探索完善养老金补贴方式，降低老人经济负担。如浙江平湖、山东青岛等地通过政府购买服务，为失能、半失能老年人提供助浴服务。 “老人助浴”的意义，不只是帮老人洗澡，更在于守住他们的尊严。各级政府和全社会须共同努力，推进“老人助浴”健康发展，更好地提升广大老年人生活品质。
2022-07-27来源：广州日报 -
淮南市：“放心”服务，家政消费让人舒心 2022-07-26
怀抱着婴儿，麻利地脱衣、翻身、洗澡、抚触、唱儿歌，王廷凤面带微笑，轻声细语地跟婴儿“交流”。7月14日，在凤台县福海园社区产妇刘小月的家里，王廷凤的贴心母婴护理家政服务，让宝妈很舒心。 “这年头，好月嫂真是‘一人难求’，这要感谢凤台县巧燕职业培训学校推荐的王阿姨！”刘小月告诉记者，王廷凤指导自己母乳喂养，细致入微的照顾，温馨暖心的话语，让自己的身体顺利恢复，宝宝的体重和智力发育也达到优秀等级。 家政一头牵着就业，一头牵着群众。为回应民生关切，突出“放心”二字，淮南市制定放心家政行动方案，突出家政服务业“提质扩容”主线，坚持“政府引导、市场主体，强化诚信、健全标准，规范管理、示范引领”的推进思路，推进服务创新、落实支持政策，以行动带动就业创业，让家政服务消费更舒心。 记者从淮南市家政行业协会了解到，该市家政服务业服务内容涉及多个门类、200多个服务项目。除保洁、保姆、月嫂、育婴、养老等传统的服务项目外，医院护理、家庭教育、营养餐配送、家电水电维修等新兴服务进入了家政服务范畴，服务对象涵盖不同年龄阶段、不同收入水平的群体，成为服务百姓生活不可或缺的重要行业。 “手置于宝宝身体两侧，开始第一个伸展运动……”近日，记者走进位于淮南八公山区的安徽好孕妈妈家政服务有限公司，一堂生动有趣的育婴课正在开展。台上，高级育婴师、高级催乳师顾正丽正在进行育婴师技能培训，台下，学员按照要领，用仿真娃娃进行实操。 “我们给学员培训了如何给婴幼儿喂奶、拍嗝、洗澡等技能，让学员上岗后能更好地满足客户需求，让宝妈们满意放心。”顾正丽向记者介绍。 为进一步规范家政服务市场，促进行业健康发展，全面推行“一人一码（牌）”，淮南市商务局积极推进从业人员素质提升、家政主体提升、家政信用提升、服务质量提升四项提升行动，促进家政服务业朝着专业化、品牌化、规模化、多元化方向发展，着力打造满意家政、身边家政、放心家政、省心家政。 “前几天就联系好了，今天我是来签合同的。家政服务既能实现就业，也能为别人提供帮助。”7月12日，家住淮南市大通区九龙岗镇的王立霞，来到田家庵区佳美家政服务有限公司参加岗前培训。一名学员扮演久病卧床的偏瘫老人，另一名学员一边与“偏瘫老人”语言交流，一边将其扶坐在轮椅上。 “岗前培训是必修课，讲究的是对服务细节的掌控能力和技巧。”佳美家政服务公司负责人许文告诉记者。 “今年培训家政服务人员2.5万人次，推进中介制家政服务企业规范转型，新增员工制家政服务企业4家，员工制家政服务企业县级覆盖率达到80%。”淮南市商务局负责人贾俊告诉记者，到2025年，该市将培训家政服务人员7.5万人次以上，实现家政服务实训能力应培尽培，员工制家政服务企业延伸覆盖全市，实现家政品牌企业做大做强做优，中小家政企业做专做特做新。
2022-07-26来源：中工网 -
国是观察团｜整理收纳师：我在翻阅人间活的百科全书 2022-07-25
“从早上九点到晚上六点，中途除了吃午饭几乎不休息。那天从客户家出来，我右脚的第四根脚趾已经麻木了。”这是刘芳芳第一次去客户家做整理收纳工作，“后来去医院看，吃了近五个月缓解神经的药”。 今年42岁的刘芳芳做了十七年的媒体公关，一年半前她开始尝试做整理收纳师。“四五年前我就开始关注这个行业，那时公关公司运营稳定，大家也都想找一个新的风口。”刘芳芳直言不讳：“我也没有那么高尚，说白了做这行就是为了赚钱。” 千亿市场为何从业者寥寥无几？ 2021年初，人社部在“家政服务员”职业下增设“整理收纳师”工种。这个曾经小众的行业逐渐走俏。人社部在去年初发布的数据显示，超4成从业者年收入超10万元，整理行业在未来两年的职业岗位需求将近两万，增长势头强劲。 一时间，网络上“整理收纳师门槛低，月入10万不是梦”的推文铺天盖地。但在刘芳芳看来，“整理收纳师行业整体收入差距比较大”。 刘芳芳介绍，只是叠衣服做收纳的整理师，一天工作九个小时大概只能挣300~400元。能根据客户习惯对厨房、客厅、卧室空间做整理规划，一天的收入就能在千元以上。升级为职业培训讲师，收入会更为可观。 除了收入差距大，寻找客户资源困难也是这个行业面临的普遍难题。“当我真正进入这个行业，才发现学会做整理收纳很简单，但要真正找到客户资源很难。那些没有工作、没有学历的人进入这个行业，学完之后也很难真的挣到这么多钱。” 受到消费者认知的影响，加上客单价较保洁、家政服务要高，目前全职从事整理收纳师行业的人员很少，大多都是兼职。 每次上户都是挑战 常年的公关经验为刘芳芳拓展客户资源提供了支持。导演、网红、公司高管、普通白领等都是她上户服务过的对象。 “把每一次上户经历拎出来，背后都有一段故事。”对刘芳芳来说，每个客户都有自己的特点，每次上户都是一次挑战。“尽管在培训课上会列出千种万种可能，但到客户家却常常发现没有一种适用。” “曾经一个网红搬家来北京，衣服非常多，四层的别墅里有两层放的都是衣服。我负责帮她整理未拆封的运动裤，先拆包装再归纳整理，那天下午我大概拆了两百多条几乎一样的纯黑色运动裤。” 第二天醒来，刘芳芳发现自己的右胳膊抬不起来了，去医院诊断为滑膜炎。刘芳芳苦笑：“真的拆了太多条了。” 住在出租屋里的公司小职员也曾是刘芳芳上户服务的对象。“你见过给3000多瓶指甲油做收纳吗？要分品牌、分色系，开封的、没开封的，过期的、没过期的。我一个从来不起痘的人，整理完第二天半张脸全是疙瘩。医生说是螨虫过敏。” 就算这样，刘芳芳依然坚持做上户服务，在她看来，每个客户都有自己的故事。 “那天我一边整理指甲油一边跟小姑娘聊天，她说她不买名牌包也不买名牌衣服，就靠买指甲油来平衡自己的内心。在物欲横流的北京，指甲油就是她的慰藉。”刘芳芳听了内心很受触动。 虽然身体会感到疲惫，但这份工作仍能让她愉悦。“从凌乱到整洁的过程，对我来说超级治愈。”入行的一年半时间里，刘芳芳服务过的客户近90个。“有时我真的想开个公众号，把这些和客户之间发生的事记录下来，一定能火。” “翻阅人间活的百科全书” 虽然入行前已经对职业收纳师做了深入的调研，但入行后刘芳芳对这个行业的认知依然产生了巨大的改变。 “可以说是颠覆性的。”刘芳芳说：“我原来是不会请一个收纳师去家里收拾东西的，但入行之后发现真的非常有必要。” 在她看来，许多客户家里乱，不是懒，是不会收拾。“收纳师不只是把东西摆整齐，更深层面是要追求人性。” 收纳师们要根据客户的生活行动路线、习惯作出差异化的定制。“我们追求的不是绝对整齐，而更要尊重人性的懒，在这中间寻找平衡。这也是这个行业区别于家政保洁的地方。” 除了入行后对行业的认知颠覆外，刘芳芳也从她的客户身上看到了世界的更多面。“如果我不做整理收纳师，可能有些经验、故事我一辈子都无法了解。” 刘芳芳曾经为某名表亚洲区总代理家做整理收纳，客户跟她聊了一下午名表如何在全世界流转、如何去做分销代理。“他们可以给到你很多行业趋势，而这些是在书本里查不到的资料。都太鲜活了，更像是人间活的百科全书。” 不同的客户带给了刘芳芳不同的人生阅历，刘芳芳总会在上户前跟她的团队打趣：“这次又会是个什么故事呢？” 除了做上户整理，现在刘芳芳只要有时间就会去幼儿园、学校，给孩子们讲整理收纳的免费公开课，教他们书桌应该分几个区，每个区上应该摆什么样的物品等等。“从孩子的认知角度来讲，学会整理收纳很有意义。”
2022-07-25来源：中国新闻网 -
家政服务人员 有了专属二维码 2022-07-25
为进一步推进我市家政行业诚信体系建设，落实“家政规范化提升”民生实事项目，为群众办实事、办好事，让居民享优惠、得实惠，7月23日上午，由市商务局主办，市信用协会承办的“2022年淄博市诚信家政进社区惠民促消费”活动在张店区世纪花园社区正式启动。 启动仪式现场，为第二批淄博市家政信用平台入驻企业代表授牌，新入驻淄博市家政信用平台企业宣读家政行业诚信宣言，企业代表与4个社区签约。 家政服务业作为我市深化供给侧结构性改革的重要组成部分。近年来，市商务局突出顶层设计、坚持效果导向，扎实开展“家政服务提质扩容行动”，充分发挥家政服务业对稳增长、促就业、惠民生方面的促进作用，先后争取和安排各级专项引导资金322.75万元予以支持，不断提升家政服务业的专业化、规模化、网络化、规范化水平。 “这个家政信用平台涵盖了家政公司的企业信息、人员基本信息、受培训情况等，每位家政人员把信息录入系统后，都会有一个专属的二维码，客户扫描二维码，经过他们同意，就能看到这位家政人员的详细信息。”市外商投资服务中心副主任韩雷告诉记者，目前，全市在家政服务信用信息平台累计注册的企业达到了40家，授权家政服务人员1万余人，为全市有需求的居民提供更放心、更有品质的服务，呈现出蓬勃发展的良好势头。“市民点点手机，足不出户就可以选到自己心仪的家政服务人员。”
2022-07-25来源：淄博日报 -
提质扩容 让家政服务规范健康发展 2022-07-21
采取综合支持措施，提高家政从业人员素质 适应转型升级要求，着力发展员工制家政企业 完善公共服务政策，改善家政服务人员从业环境 加强平台建设，健全家政服务领域信用体系 推进服务标准化，提升家政服务规范化水平 ——摘自《关于促进家政服务业提质扩容的意见》 制图：汪哲平 “想找一位会做饭的住家阿姨”“谁家有不错的小时工”……社区群常有咨询家政服务的帖子。 随着我国三孩生育政策实施和人口老龄化进程加快，家庭生活照料需求旺盛，家政服务业快速发展。但有读者反映，目前家政服务业仍存在有效供给不足、行业不够规范等问题，家政服务人员“找不到、留不住、不满意”等问题仍然存在。 从业人员年龄偏大，缺乏统一的家政服务标准 所谓家政服务，是指以家庭为服务对象，由专业人员进入家庭住所或固定场所集中为孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等提供居家照护及保洁、烹饪等有偿服务。近年来，家政服务需求旺盛，但行业缺口较大。以江苏省为例，截至2020年底，全省共有家政服务从业人员74.6万人，据测算，市场缺口达48.34万人。随着人民生活水平提高、消费需求持续升级，家政服务与需求不匹配的矛盾越来越突出。 一位来自湖南长沙市的网友在人民网“领导留言板”留言反映，2021年11月，她花了6500元的年服务费，委托一家全国知名的家政服务公司寻找家庭保姆。“客服表示阿姨评价很好，具备育儿嫂工作能力。但阿姨到家后的表现却与其介绍严重不符，完全不清楚照顾1岁小朋友在饮食上、生活上应该注意什么。”上海的王女士也有过类似遭遇，“家政服务公司推荐说阿姨经验丰富。结果到了家里才发现，像烤箱这类家用电器，阿姨都不会用”。 统计数据显示，从事家政服务业的女性中，41至50岁的占比为57.6%，50岁以上的占比为28%；初中及以下学历占比59.4%，中专及高中学历占比36.8%，大专及以上学历占比只有3.8%。 国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬表示，目前家政服务市场供给数量和质量均存在短板。一方面，家政服务行业社会认可度低，地位不高，年轻人不愿意从事家政服务业，从业人员供给数量存在缺口；另一方面，家政服务行业人员整体受教育程度低，专业培训不足，与消费者需求呈现脱节现象。 与此同时，家政服务也缺乏统一的评价标准。北京家政服务协会会长穆丽杰说：“家政服务一是对人的服务，如育婴、照顾老人等；二是对物的操作，如清洁、做饭等。对物的操作相对简单，现在专业设备越来越多，只要学会使用，把活干好就行了。对人的服务则建立在客户感受上，客户不满意的原因，有的是从业人员服务质量不高，有的是雇主歧视家政服务人员。缺乏社会统一认同的服务标准，是导致家政服务水平难以衡量的重要原因。” 家政服务人员专业化、职业化水平不高，家政服务培训还存在短板 促进家政服务人员专业化、职业化，加大培训力度是一条行之有效的方法。“目前家政服务培训中，本应属于专业化培训主体的社会培训，仅占家政服务培训市场的比重不到20%。”北京某家政公司董事长透露，近年来，随着政策引导，部分职业院校开始涉足家政服务培训，但由于对行业缺乏深入研究，教学人员空有理论知识，缺乏实操能力，造成教学能力、教学内容与市场需求匹配度不足。“目前大部分家政服务培训都是企业自主培训，基本属于自给自足式，以收费培训为主，培训周期短，且主要集中于专项技能，教学师资缺乏系统性，家政服务人员素质提升方面的培训不足。” 不仅如此，在赚取培训费和提高培训成效之间，一些企业更重视前者。记者致电一家家政服务公司，询问育婴员培训多久可以完成，对方说如果之前有基础的话，3天就能完成理论和实操学习，慢的话7天也能学完，“只要跟着学习，都可以拿到证”。但是，按照育婴员国家职业技能标准，初级工也需要累计从事本职业或相关职业工作1年以上才能达到标准。 陕西西安市的郭女士在人民网“领导留言板”投诉，她于2022年3月向某家政服务公司支付2000元服务费后，这家公司为她安排了一位住家育儿嫂。“干了几天发现，育儿嫂连基本技能都不熟悉，根本干不了这活。”郭女士说，沟通后才发现，双方都被骗了，“育儿嫂给家政服务公司交了钱，培训了10天，说是包分配工作。但公司却告诉我，育儿嫂已经有3年工作经验了。这不是两头骗吗？” 在一些投诉平台上，消费者投诉大多集中于家政服务公司收取中介费，却对服务中出现的各种问题推诿塞责。王君认为，家政服务行业多以中介制为主，一些中介平台基于互联网的便利性、广覆盖性，获取了大量家政服务人员和客户信息。家政服务人员如果通过中介平台获得工作信息，平台一般会抽取其工资的10%至30%作为佣金。抽成比例过高导致家政服务人员不愿意从平台寻找工作，而更倾向于价格低廉的小广告等。而且，一些平台只负责介绍牵线，没有对家政服务人员在岗的持续管理，也缺乏必要约束力，更谈不上服务品质。 伴随家政服务需求快速增长，家政服务企业也快速增加。一些新兴企业注重塑造品牌形象，吸引外部资本投入，却不重视经营管理，最终被市场淘汰。近几年，河南、四川等地先后发生家政服务公司倒闭、客户预付费退不了的事件。天津市刘女士说，她花1280元办了某家政服务公司的年卡，没几天就有消息说老板卷款跑路了，“网店全部关闭，客服电话也打不通，还以为是家大店，说不见就不见了，也太不靠谱了”。 着力发展员工制家政企业，优化供给侧结构，推动行业高质量发展 广东佛山市读者李女士建议，应增加家政服务人员资质评估，改变家政服务人员缺乏权威有效资质的现状。“给予家政服务从业人员相应的就业保障，切实解决家庭育儿和养老等后顾之忧；同时进一步加强监管，让家政服务质量有保障。”她建议每年对家政服务从业人员及家政服务平台进行资质和服务评价审核并向社会公示。 此前，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》提出，采取综合支持措施，提高家政服务从业人员素质；适应转型升级要求，着力发展员工制家政企业。员工制家政企业是指直接与消费者签订服务合同，与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费的企业。员工制家政企业在制定企业服务标准、品牌塑造、服务管理、人员培训等方面具有优势。一家位于江苏的员工制家政企业负责人告诉记者，公司采用的是底薪加提成的方式，服务人员的收入不直接与报价挂钩，而是与接单数量和客户评价质量挂钩，激励家政服务人员提高服务质量。 相对于中介制家政企业，员工制家政企业管理成本较高。近日，河北省发布了关于促进家政服务业高质量发展的实施意见，提出支持员工制家政企业加快发展，推出落实吸纳就业补贴、普惠性失业保险稳岗返还、扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围等政策。 国家发展改革委、商务部会同有关部门近日印发了促进家政服务业提质扩容2022年工作要点。陈丽芬认为，工作要点聚焦家政服务行业的职业化、规范化、标准化、品牌化、规模化、专业化、数字化等“七化”，及行业多元精准发展、区域协同发展、可持续发展、社会协同发展等“四发展”。“七化”“四发展”立足优化家政服务行业的供给侧结构，将有利于推动行业高质量发展，促进家政服务释放巨大潜在需求，扩大内需惠民生。同时家政服务是吸纳就业的容器，高质量发展家政服务业有利于稳就业、促就业。 穆丽杰则提出，要营造良好的社会环境，提升家政服务人员的社会地位。“整体来说，目前家政服务行业的收入不算低，但行业的社会地位有待提高。只有让家政服务人员得到更多尊重，才能吸引更多的人进入这个行业。”穆丽杰说。
2022-07-21来源：环球网 -
“男保姆”受益家政市场细分需求 2022-07-21
随着中国整体保洁、保姆等家政服务需求增加，相关从业人员数量也逐年递增，且根据中国家庭服务业协会统计，从事家政服务工作的人员中女性占比高达85%。但近日，一则“40岁本科男做家庭保姆月薪1万3”的话题冲上热搜，引发广泛讨论。 随着观念的多元化，男性开始向传统的女性专属行业渗透。如今，男保姆异军突起，成了家政市场一抹独特的风景线。男性保姆的“走红”源于不断被细分的家政服务需求。去年底，58同城发布的一份就业报告指出，保姆、钟点工、月嫂是家政行业招聘活跃度职位的TOP3。其中，保姆平均招聘薪酬最高，月薪10572元。另有数据表明，58到家上80%的家政商家愿意招收男性，而对于一些男性更有优势的岗位比如养老陪护和维修等板块，男家政的工资普遍比女家政高出20%。面对市场日益增长的用工需求，越来越多的男性从业者对这个领域产生了较高的求职热情。 业内人士指出，家政服务业中很多项目，男性比女性更有优势，比如男性病人或者老人需要陪护，从床上挪到轮椅上的工作，力气大的男性保姆更合适。再比如清洗油烟机、擦玻璃、搬抬重物，专业性更强且耗费体力，也是男性更加擅长的领域。更有招聘数据表明，具备多种技能的“男家政”日益吃香，就业前景相当广阔。 58到家相关负责人表示，随着男性家政人员相关报道频出，不断改变着消费者对家政行业的看法，也昭示着“男保姆”普及程度有限，存在较大的人才缺口。“面对这些‘她职业’中男性从业者稀缺的局面，更多家政平台正持续强化男性劳动者技能培训，增加专业清洁装备，提升家政人员的职业认同感。”同时该人士指出，在给予更广阔职业发展空间的同时，也需要社会合力扭转职业发展观念，打破职业性别枷锁，以更加包容、开放的态度去面对家政行业的男性从业者。
2022-07-21来源：消费日报 -
安徽发布家政服务纠纷处理规范 7月29日起正式实施 2022-07-19
据安徽日报报道 “阿姨打扫卫生时打碎了花瓶，能理赔吗？”“我对保洁的效果不太满意，想要求重新清扫。”……家政服务中，难免出现各种各样的纠纷。哪些纠纷可以申诉？又该如何处理？不久前，我省发布地方标准《家政服务纠纷处理规范》（以下简称《规范》），将于7月29日起正式实施。 受理、调查、协商、调解、执行……《规范》明确了家政服务纠纷处理的全流程，同时对家政企业应当承担哪些义务作出了具体要求。家政服务企业投诉受理范围，包括但不限于因违反合同约定、意外事件致使家政服务合同不能履行或者不能完全履行的；因家政服务企业或服务员的责任致使投诉者人身、财产受到损害的；因服务态度与语言等引起的争议和纠纷的。企业在接到投诉后，应记录相关投诉内容，填写《家政服务投诉登记表》，同时要收集与投诉双方签署的合同及其后续服务过程中形成的数据、票据、音像以及其他相关证明资料。 这一省级地方标准由安徽省皖嫂家政服务有限责任公司主编，阜阳皖嫂家政服务有限公司、安徽中澳科技职业学院、金寨县市场监督管理局等多家单位参与编制。“目前，家政纠纷问题处理常常不妥善、不全面。”皖嫂家政总经理王成芳说，《规范》编制过程中，征集了政府部门、专家、省内家政行业协会、省内家政企业及用户和家政服务人员等方面的意见，旨在提供更加明细化、更加具体实用的家政纠纷处理依据，进一步规范家政服务企业的经营行为。 “设立标准，既是保障居民获得安全、放心的家政服务，也是保障家政服务人员的合法权益。”王成芳告诉记者，发生家政服务纠纷，有的是因为家政服务人员能力不足，也有的是因为家政人员的服务质量与雇主期望值有偏差。因此，《规范》明确要求，纠纷处理必须遵循公平、公正、公开、合理原则，客观听取双方的申辩和解释，根据投诉者提供的事实、理由及证据，对双方有分歧的事实进行核实，促进双方自愿达成调解协议。 虽然《规范》作为省级地方标准不具有强制力,但其中“应配备具有处理家政服务纠纷知识和能力的专兼职人员”“设置投诉处理机构，建立纠纷处理机制和管理制度”等要求，为家政服务企业加强自身管理提供了参考，为解决客户和家政服务人员的矛盾提供了依据和规范。王成芳透露，最近，皖嫂家政正在相关部门的指导下，在全省范围内大力推广实施这一地方标准，“同时，为落实放心家政行动方案要求，继续推进家政服务标准化建设，我们也在积极对接行业协会、消费者权益保护机构，希望未来在纠纷处理中引入第三方机构。”
2022-07-19来源：北青网 -
提质扩容 让家政服务规范健康发展 2022-07-18
采取综合支持措施，提高家政从业人员素质适应转型升级要求，着力发展员工制家政企业完善公共服务政策，改善家政服务人员从业环境加强平台建设，健全家政服务领域信用体系推进服务标准化，提升家政服务规范化水平——摘自《关于促进家政服务业提质扩容的意见》 “想找一位会做饭的住家阿姨”“谁家有不错的小时工”……社区群常有咨询家政服务的帖子。 随着我国三孩生育政策实施和人口老龄化进程加快，家庭生活照料需求旺盛，家政服务业快速发展。但有读者反映，目前家政服务业仍存在有效供给不足、行业不够规范等问题，家政服务人员“找不到、留不住、不满意”等问题仍然存在。 从业人员年龄偏大，缺乏统一的家政服务标准 所谓家政服务，是指以家庭为服务对象，由专业人员进入家庭住所或固定场所集中为孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等提供居家照护及保洁、烹饪等有偿服务。近年来，家政服务需求旺盛，但行业缺口较大。以江苏省为例，截至2020年底，全省共有家政服务从业人员74.6万人，据测算，市场缺口达48.34万人。随着人民生活水平提高、消费需求持续升级，家政服务与需求不匹配的矛盾越来越突出。 一位来自湖南长沙市的网友在人民网“领导留言板”留言反映，2021年11月，她花了6500元的年服务费，委托一家全国知名的家政服务公司寻找家庭保姆。“客服表示阿姨评价很好，具备育儿嫂工作能力。但阿姨到家后的表现却与其介绍严重不符，完全不清楚照顾1岁小朋友在饮食上、生活上应该注意什么。”上海的王女士也有过类似遭遇，“家政服务公司推荐说阿姨经验丰富。结果到了家里才发现，像烤箱这类家用电器，阿姨都不会用”。 统计数据显示，从事家政服务业的女性中，41至50岁的占比为57.6%，50岁以上的占比为28%；初中及以下学历占比59.4%，中专及高中学历占比36.8%，大专及以上学历占比只有3.8%。 国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬表示，目前家政服务市场供给数量和质量均存在短板。一方面，家政服务行业社会认可度低，地位不高，年轻人不愿意从事家政服务业，从业人员供给数量存在缺口；另一方面，家政服务行业人员整体受教育程度低，专业培训不足，与消费者需求呈现脱节现象。 与此同时，家政服务也缺乏统一的评价标准。北京家政服务协会会长穆丽杰说：“家政服务一是对人的服务，如育婴、照顾老人等；二是对物的操作，如清洁、做饭等。对物的操作相对简单，现在专业设备越来越多，只要学会使用，把活干好就行了。对人的服务则建立在客户感受上，客户不满意的原因，有的是从业人员服务质量不高，有的是雇主歧视家政服务人员。缺乏社会统一认同的服务标准，是导致家政服务水平难以衡量的重要原因。” 家政服务人员专业化、职业化水平不高，家政服务培训还存在短板 促进家政服务人员专业化、职业化，加大培训力度是一条行之有效的方法。“目前家政服务培训中，本应属于专业化培训主体的社会培训，仅占家政服务培训市场的比重不到20%。”北京中青家政有限公司董事长王君透露，近年来，随着政策引导，部分职业院校开始涉足家政服务培训，但由于对行业缺乏深入研究，教学人员空有理论知识，缺乏实操能力，造成教学能力、教学内容与市场需求匹配度不足。“目前大部分家政服务培训都是企业自主培训，基本属于自给自足式，以收费培训为主，培训周期短，且主要集中于专项技能，教学师资缺乏系统性，家政服务人员素质提升方面的培训不足。”王君说。 不仅如此，在赚取培训费和提高培训成效之间，一些企业更重视前者。记者致电一家家政服务公司，询问育婴员培训多久可以完成，对方说如果之前有基础的话，3天就能完成理论和实操学习，慢的话7天也能学完，“只要跟着学习，都可以拿到证”。但是，按照育婴员国家职业技能标准，初级工也需要累计从事本职业或相关职业工作1年以上才能达到标准。 陕西西安市的郭女士在人民网“领导留言板”投诉，她于2022年3月向某家政服务公司支付2000元服务费后，这家公司为她安排了一位住家育儿嫂。“干了几天发现，育儿嫂连基本技能都不熟悉，根本干不了这活。”郭女士说，沟通后才发现，双方都被骗了，“育儿嫂给家政服务公司交了钱，培训了10天，说是包分配工作。但公司却告诉我，育儿嫂已经有3年工作经验了。这不是两头骗吗？” 在一些投诉平台上，消费者投诉大多集中于家政服务公司收取中介费，却对服务中出现的各种问题推诿塞责。王君认为，家政服务行业多以中介制为主，一些中介平台基于互联网的便利性、广覆盖性，获取了大量家政服务人员和客户信息。家政服务人员如果通过中介平台获得工作信息，平台一般会抽取其工资的10%至30%作为佣金。抽成比例过高导致家政服务人员不愿意从平台寻找工作，而更倾向于价格低廉的小广告等。而且，一些平台只负责介绍牵线，没有对家政服务人员在岗的持续管理，也缺乏必要约束力，更谈不上服务品质。 伴随家政服务需求快速增长，家政服务企业也快速增加。一些新兴企业注重塑造品牌形象，吸引外部资本投入，却不重视经营管理，最终被市场淘汰。近几年，河南、四川等地先后发生家政服务公司倒闭、客户预付费退不了的事件。天津市刘女士说，她花1280元办了某家政服务公司的年卡，没几天就有消息说老板卷款跑路了，“网店全部关闭，客服电话也打不通，还以为是家大店，说不见就不见了，也太不靠谱了”。 着力发展员工制家政企业，优化供给侧结构，推动行业高质量发展 广东佛山市读者李女士建议，应增加家政服务人员资质评估，改变家政服务人员缺乏权威有效资质的现状。“给予家政服务从业人员相应的就业保障，切实解决家庭育儿和养老等后顾之忧；同时进一步加强监管，让家政服务质量有保障。”她建议每年对家政服务从业人员及家政服务平台进行资质和服务评价审核并向社会公示。 此前，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》提出，采取综合支持措施，提高家政服务从业人员素质；适应转型升级要求，着力发展员工制家政企业。员工制家政企业是指直接与消费者签订服务合同，与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费的企业。员工制家政企业在制定企业服务标准、品牌塑造、服务管理、人员培训等方面具有优势。一家位于江苏的员工制家政企业负责人告诉记者，公司采用的是底薪加提成的方式，服务人员的收入不直接与报价挂钩，而是与接单数量和客户评价质量挂钩，激励家政服务人员提高服务质量。 相对于中介制家政企业，员工制家政企业管理成本较高。近日，河北省发布了关于促进家政服务业高质量发展的实施意见，提出支持员工制家政企业加快发展，推出落实吸纳就业补贴、普惠性失业保险稳岗返还、扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围等政策。 国家发展改革委、商务部会同有关部门近日印发了促进家政服务业提质扩容2022年工作要点。陈丽芬认为，工作要点聚焦家政服务行业的职业化、规范化、标准化、品牌化、规模化、专业化、数字化等“七化”，及行业多元精准发展、区域协同发展、可持续发展、社会协同发展等“四发展”。“七化”“四发展”立足优化家政服务行业的供给侧结构，将有利于推动行业高质量发展，促进家政服务释放巨大潜在需求，扩大内需惠民生。同时家政服务是吸纳就业的容器，高质量发展家政服务业有利于稳就业、促就业。 穆丽杰则提出，要营造良好的社会环境，提升家政服务人员的社会地位。“整体来说，目前家政服务行业的收入不算低，但行业的社会地位有待提高。只有让家政服务人员得到更多尊重，才能吸引更多的人进入这个行业。”穆丽杰说。
2022-07-18来源：人民网 -
评价重实效 服务得提升 2022-07-15
评价重实效 服务得提升(法治聚焦) 核心阅读 为深入推进“放管服”改革，提高行政效能，转变工作作风，夯实服务责任，河北省于2020年5月起实施政务服务“好差评”制度，通过邀请办事群众、企业针对政务服务给出评价，让获差评单位快速整改。截至今年7月11日，河北全省收到差评3886件，已完成整改3868件。 在河北邯郸市鸡泽县政务服务中心企业开办窗口，工作人员武晓龙给一位群众办理完营业执照后，习惯性地请其对本次服务给予评价，没想到竟然收到了一个“差评”。 “我当时有点蒙。”武晓龙说，“手续办完了，事也办成了，为什么还会给差评呢？”事后，想不通的他与县行政审批局法规督查科科长柴建晶一起，查看了当日办事记录，结合影像资料，联系上了给出差评的李先生。“在窗口办业务时，有人插队，秩序不好，耽误了我不少时间。”李先生说。 近年来，随着政务服务不断改革提质，群众去政务窗口办事，“门难进、脸难看、事难办”的情况有所减少。有的地方门好进了，但事情依然办得不是很顺利。为了让政务服务广泛接受社会监督，河北省于2020年5月开始实施政务服务“好差评”制度。该制度设置了5个评价等级，分别为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”，其中“不满意”“非常不满意”为差评。 构建“方便评、敢于评、精准评”的体系，找出政务服务的堵点、痛点 邢台市临西县的韩先生是县爱心志愿者协会的一员，此前，他前往县政务服务大厅办理社会团体证书延续事项。由于窗口受理人员对业务不熟悉，未能一次性告知韩先生所有事项，导致其往返了好几次，于是韩先生在服务效率方面对该窗口反馈了差评。 “为构建‘方便评、敢于评、精准评’的体系，我们设置了大厅评价器、二维码、河北政务服务网、‘冀时办’APP、手机短信、电话等多种评价渠道，若群众不方便在办事窗口面对面评价，可以通过扫码等其他渠道评价。”河北省政务服务管理办公室效能监督处处长王孟瑜介绍，“与此同时，我们改变以往‘只评等级，不评指标’的方式，让群众围绕服务态度、办事流程、服务质量、服务效率等方面进行评价，例如是否一窗受理、事项办理时长、服务人员态度、是否一次告知、是否存在‘吃拿卡要’等，找到窗口服务的不足，以便精准整改。” 目前，河北省市县三级均设有政务服务中心(大厅)，由同级行政审批局主管。行政审批局设有专门人员对接处理“好差评”相关工作，对差评一“管”到底。石家庄市桥西区行政审批局组建了服务中心，负责“好差评”工作的相关培训，涵盖评价的收集、整理、转办，以及各部门“好差评”情况通报等工作。 “如果群众只评价了等级，而未指出具体问题，我们还会电话回访，整改完毕后也会邀请当事人检验整改效果。”该服务中心主任王焕峥说。 全面落实差评闭环整改机制，件件限期反馈、提升服务效能 对办事窗口给予评价，评完之后能不能有效果，是群众最为关心的问题。在秦皇岛市政务服务大厅，刚办完业务的市民赵先生说：“以往到其他地方办事，也见过这类评价器，但评价完基本都没了回应，起不到太大作用。”河北政务服务“好差评”制度有明确规定，针对差评须建立核实、整改、反馈机制，确保差评100%得到整改反馈。 在收到李先生的差评后，鸡泽县行政审批局立即召开会议，并对差评情况进行了通报。“经过调研分析，我们发现，办事大厅现有的叫号系统不够完善，只覆盖了平时人数较多的窗口，叫号系统没有覆盖的窗口容易发生插队、不守秩序的现象。”柴建晶说。厘清问题后，鸡泽县行政审批局完善了叫号系统，并安排专人指导办事群众现场取号。“没想到他们对我的评价这么重视，还改得这么快。”被邀请到办事大厅查看整改情况的李先生说。 “针对差评中涉及的情况清楚、诉求合理的问题，应立行立改；对情况复杂、一时难以解决的，5个工作日内完成整改；未能按时整改的，应向上级主管部门说明原因，并对企业或群众做好解释工作，经批准后可延期整改，但原则上延期不得超过2个工作日。”河北省政务服务管理办公室效能监督处干部董振鹏说。 针对韩先生反映的问题，邢台市临西县行政审批局也在第一时间做了整改。“我们组织了‘以老带新’结对帮扶业务交流活动，新同志有不懂的问题，老同志现场解答解决。同时，加强业务技能考核，通过评定星级服务人员，督促办事人员提升业务能力。此外，还印发了详细的办事‘明白纸’，严格落实一次性告知制度，让群众少跑腿。”县行政审批局副局长吕湘华说。 除了限期整改，河北要求各地各部门将政务服务“好差评”情况纳入绩效评价，完善奖惩机制。而针对误评或恶意差评的情况，则建立复核机制，被评价的政务服务部门及其工作人员可以举证解释和申诉申辩。 省市县三级逐层督导整改、公示评价结果，确保整改落实到位 每天，董振鹏上班的第一件事就是在电脑上打开河北政务服务“好差评”管理系统，寻找被系统预警的差评案例。 “全省建立了差评整改监督机制，增加了预警功能。3个工作日未整改的，系统会亮黄灯提醒；5个工作日还未整改的，则亮红灯警告，同时安排专人督办。”董振鹏说，省一级政务服务管理部门督导至各地市，再由各地市政务服务管理部门督导各县市区。 不仅如此，已经完成整改的窗口或部门并不会就此“松口气”。河北强化评价意见回访机制，对整改完成的，会不定期组织人员进行抽查，回访给出评价的群众，确保整改落实到位。 王孟瑜告诉记者，评价结果一旦产生，就会在同一时间被固定下来。“通过实时传输数据，省一级政务服务管理部门能第一时间看到评价信息，技术人员也会对异常数据进行监控，防止刷评价行为。评价结果也会在国家政务服务平台、河北政务服务网、‘冀时办’APP公示，防止随意修改。” 记者在河北政务服务网上看到，截至7月11日，河北全省已收到评价超1.6亿件，其中差评3886件，已完成整改3868件。目前“好差评”制度已在省市县三级全面铺开，而未来的目标则是实现省市县乡村五级全覆盖。 据了解，河北实施政务服务“好差评”制度两年来，现阶段仍是以聚焦差评、发现问题、整改问题为工作重点，以后则会将重点放在好评上。“通过分析评价数据，若是发现好评度集中的经验做法，便可以在全省推广，不断提升整体服务水平。”王孟瑜说。
2022-07-15来源：中国新闻网
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