陕西省家政服务业信用信息平台

社区家庭服务业再获国家支持目前我国家政服务行业需求旺盛 2021-03-17

8月6日，财政部发布2020年上半年中国财政政策执行情况通知，上半年财政运行经受疫情等因素冲击，逐步回稳向好。内容指出，把保就业作为重中之重，用好用足抗疫特别国债和地方政府专项债券，重点支持带动就业能力强的补短板项目，开发更多就业岗位。落实落细各项就业创业政策，加快双创支撑平台项目建设，鼓励创业带动就业，支持养老、托育、医疗、家政等社区家庭服务业发展壮大，吸纳更多就业。         在城乡居民收入水平不断提高、消费能力不断增强以及全面二孩政策落实等多种因素综合影响下，我国家政行业持续发展。根据数据显示，2019年新增相关企业超过25.8万家，增速高达到26.61%，均为历史之最；2020年上半年共新增超过21.7万家家政相关企业，同比增长86.4%。 2019-2020年H1我国家政新增相关企业数量对比情况   数据来源：公开资料整理         近几年，在国家政策大力支持下，我国家政服务需求旺盛，预计2020年，我国家政服务行业市场规模将达到8782亿元，从业人数将达到3696万人；2025年家政服务行业市场规模将达到1.4万亿元。 2015-2025年我国家政服务行业市场规模及预测情况   数据来源：公开资料整理 2015-2020年我国家政服务行业从业人员预测情况   数据来源：公开资料整理

2021-03-17来源：中国报告网

首届家政学本科招生启动能否缓解我国家政服务业发展困境？ 2021-03-17

  据报道消息称，近日，上海开放大学首届家政学本科招生在沪启动，引发热议。据悉该校的家政学本科为成人高等教育，并非全日制教育，学生本科毕业后，将获颁法学学位。而开设家政学，也并非全国高校之首，在此之前，也有很多专业的全日制学校开设了这门课程，如天津师范大学、安徽三联学院、聊城大学东昌学院等。         据悉，我国家政服务行业可分为两大商业模式：员工型、平台型，其中平台型为我国家政服务行业的主要运营模式。我国家政服务行业主要商业模式类型模式优势劣势员工型 B2C直营型家政企业雇佣家政服务员为员工，保证了客户的用工安全和稳定。为员工安排的培训和发给员工的福利和固定薪资成为企业的一大固定支出，对企业规模化程度要求较高。平台型 C2C平台型客户可与家政服务员直接联系，省去中介成本，提高匹配效率。平台方仅提供撮合服务，难以把控家政服务员的身份信息和健康状况，客户存在潜在用工隐患。 B2C平台型引入经纪人或中介，使客户和家政服务员的匹配更为个性化，提高匹配效率。服务沟通的人力成本较高，各中介资质良莠不齐，导致平台服务质量无法保证平台方，难以把控家政服务员的身份信息和健康状况，客户存在潜在用工隐患。合模式平台型整合C2C和B2B2C两种运营模式，提高匹配效率和聚合效率。平台仍难以把控家政服务员的身份信息和健康状况，客户仍存在潜在用工隐患。资料来源：公开资料整理         但在这种模式下，由于“灵活就业”，不具备编制等影响因素，目前我国家政业从业人员面临着整体素质较低，客户存在用工隐患等问题，行业急缺机构管理者和高素质人才。而通过开设专业课程的方式，培养相关人才，为行业不断输送管理者与高素质人才或将能缓解目前我国家政行业所面临的困境。         从行业发展来看，在城乡居民收入水平不断提高、消费能力不断增强以及全面二孩政策落实等多种因素综合影响下，我国家政服务行业发展已驶入快车道，需求旺盛，市场火热，已成为真正的朝阳产业。         数据显示，截至2020年1-9月，我国家政服务行业共新增超过49万家家政服务相关企业，较去年同比增长162%。 2019-2020年1-9月我国家政服务行业新增企业数量数据来源：天眼查         数据显示，截至到2019年我国家政服务行业从业人员已超过3000万人，高达3370万人，预计2020年将达3696万人。 2015-2020年我国家政服务行业从业人员数量及预测数据来源：公开资料整理         数据显示，截至到2019年我国家政服务行业市场规模已达到6975亿元，同比增长22.4，预计2020年将达到8782亿元。 2015-2020年我国家政服务行业市场规模与同比增长及预测数据来源：公开资料整理         同时，随着我国老龄化程度不断加深，家庭结构变化，家政、月嫂、老年陪护等都将成为必然趋势。在时代背景要求下，我国家政服务行业必须进行迭代升级才能保持持续发展，而开设相关课程或将能助推行业良性发展。

2021-03-17来源：中国报告网

薛亮：聚焦家庭服务业，大力提升职业培训质量 2021-03-16

济南市政协委员薛亮大众网·海报新闻记者范明昱济南报道 1月12日，济南市政协委员，莱芜区委常委、统战部部长薛亮在接受记者采访时表示，今年他把关注点放在了家庭服务业职业培训方面，希望相关培训机构能够增加培训时长、增强参加培训人员的积极性，从而提高家庭服务水平，更好的满足市民关于家庭服务方面的需求。 “随着我国二胎政策全面放开，以及人口老龄化进程的加快，家庭服务业近几年出现快速发展，然而随着百姓生活水平不断提高，市民对家庭服务质量也有了更高的要求。”谈及本次提案的目的，薛亮表示，当前形势下国家及各地都采取了积极措施，鼓励进行职业技能培训，近几年，济南市也出台了相应政策扩大家庭培训普及，但在实施过程中出现了一些新问题。为了解决部分矛盾，他便与济南市莱芜爱家家政有限公司总经理高洁等政协委员，一起将其作为政协第十四届济南市委员会第五次会议的提案。薛亮说：“一方面，是政府购买培训服务的培训周期太短，由于培训时间不够，培训课程安排较紧，学员对培训内容不能完全领会，技能掌握不牢固，导致培训质量达不到上岗要求，无法直接就业。另一方面，则是市民参与职业技能培训动力不足，受传统观念影响，大部分人觉得家庭服务业是伺候人的工作，在社会上没有地位。” 为此，薛亮建议由行业协会（商会）组织实施技能培训。“行业协会（商会）是最了解客户需求的部门，可以找到最匹配的师资资源，能最有效地进行精准安置。”此外他告诉记者，还需要增加家庭服务业职业培训课时，确保培训质量。“对于专业的月嫂、保姆、养老等职业来说，有从业意向者根本无法通过较短的职业培训达到直接就业要求，所以建议增加培训时长，从而提高家庭服务水平，满足市民服务需求。” 同时，薛亮认为提高参与家庭服务业职业技能培训人员的积极性也是非常重要的。针对市民参与职业技能培训积极性不够的情况，他建议政府通过补贴奖励的形式，增加学员学习职业技能的动力，通过技能培训实现真正就业，为全市更好的解决就业、提高服务质量打下基础。

2021-03-16来源：大众网

青岛市政协委员林向峰：完善家庭服务业法治体系 2021-03-16

信网1月12日讯 随着人口老龄化、城市家庭结构小型化和生活现代化等趋势的发展，居民对家政行业的需求越来越多，家政行业的消费正在成为服务消费的新增长点。与快速增长的家庭服务需求相比家庭服务有效供给不足，家庭服务市场存在秩序混乱、服务欺诈和劳务纠纷等现象，严重影响了家庭服务业的健康发展。今年两会，青岛市政协委员、山东紫荆医疗护理有限公司总经理林向峰建议从制度供给的角度，加快完善家庭服务业法律法规体系，促进家庭服务业规范健康发展。青岛市政协委员、山东紫荆医疗护理有限公司总经理林向峰(来源：信网) “我举一个案例，青岛某陪护公司签订劳务协议的护工小王，在岗期间与另外一名护工小郑起冲突，推搡中小王护工倒地轻度脑震荡，家政公司第一时间出面处理协助办理检查手续。出院后，小郑赔偿小王人民币五万元，之后，小王去当地劳动监察部门申请认定与家政公司的劳动关系，以备下一步申请工伤认定领补偿金。当地劳动监察部门依据《劳动法》判定此小王与家政公司已形成劳动关系，目前家政公司正在上诉中。” 青岛市政协委员林向峰表示，家政行业是现代服务业的重要组成部分，在扩大服务消费、改善生活质量、促进就业和缓解家庭，社会矛盾等方面发挥着重要作用。但对于家政人员来说，职业化的地位和意识不强。家政人员权益没有保障，社会地位不高，技能提升的路径也不够多。而对于家政公司来说，行业低利润促使经营模式依旧以中介制为主，在法律地位上缺乏有力的保护。拿我们青岛来说，虽然政府也出台了一些家庭服务业政策，包括一些提质扩容的举措，但是并没有从根本上给家政公司一定的法律地位和法律支撑。他建议从制度供给的角度，加快完善家庭服务业法律法规体系，促进家庭服务业规范健康发展。聘请家政服务业法律专家组成家政企业维权小组(顾问)。以青岛市家庭服务业促进会为发起人，调研各家政公司需求，人社局、商务局参与，成立领导小组，从家政人的需求入手，申请法律保障，推动家政地方性法规。除此之外，市政协委员林向峰还建议定期组织家政行业法律法规培训，“国家已把家政行业定为生活型的服务业，又是一个民生行业，家政行业从业人员的素质与能力起着基础性的作用，所以建立家政地方性法规对家政企业的规范发展会起到保护及引导作用，把家政人员在这个行业的责任、取得的地位、权利的保障，应该尽的义务，做很明确的规定。从法律上把家政公司与家政人员之间的法律关系明确界定。对用户的权利和义务也都做明确的规定。” 信网记者顾青青

2021-03-16来源：信网

市场监管总局：分级分类对企业实施信用修复 2021-03-15

为强化失信惩戒效果，国家市场监管总局日前在官网发布《市场监管总局关于健全信用修复机制的实施意见(征求意见稿)》(以下称《征求意见稿》)，对外公开征求意见。《征求意见稿》明确，对主观恶意明显、违法情节严重、多次违法失信等情形，不予信用修复。《征求意见稿》要求，按照不同行业领域特点对企业实施信用修复，应综合考量违法失信行为的性质、情节和社会危害程度等因素，结合当事人纠正违法失信行为、消除不良影响、建立健全内部管理制度等情况，构建与违法失信程度相对应的修复条件、程序和方式等，实施精准修复。《征求意见稿》还提到，在国家企业信用信息公示系统中依法公示的各类信息，包括行政处罚、经营异常名录(状态)、严重违法失信企业名单和年度报告等，可以通过在公示系统中缩短公示期限、更正信息和停止公示等方式实施信用修复。按照分级分类原则对企业实施信用修复时，《征求意见稿》指出，设定与违法失信情形相对应的信用修复期限、程序、方式等，确保信用修复精准性、有效性、及时性。其中，综合考虑行政处罚违法领域、性质和情节等，设定3个月、6个月和1年基础公示期，基础公示期满后可以申请信用修复；被列入经营异常名录的当事人，在依法履行相关义务后，可以申请移出经营异常名录；对于因列入经营异常名录届满三年被列入严重违法失信企业名单的，当事人履行相关义务后申请移出的，由登记地市场监督管理部门核实后5个工作日内将其移出严重违法失信企业名单。值得注意的是，《征求意见稿》明确，为强化失信惩戒效果，对主观恶意明显、违法情节严重、多次违法失信等情形，不予信用修复，公示期满后方可停止公示，如对国家安全、公共安全、人民生命健康财产安全造成严重危害后果的；或者一年内有两次及以上违法失信情形的；或者国家市场监督管理总局规定的其他情形的。

2021-03-15来源：中国信用

陕西首次发布企业公共信用综合评价规范 2021-03-15

新华信用西安3月9日电（尹亮赵阳）日前，陕西省发展改革委印发《陕西省企业公共信用综合评价规范》（下称“《评价规范》”），这也是陕西省首次出台针对企业公共信用领域的综合评价规范。此次《评价规范》的出台，是陕西贯彻落实国家关于加快推进社会信用体系建设、构建以信用为基础的新型监管机制的部署和要求，建立健全企业公共信用综合评价机制，支撑陕西省信用监管改革，促进企业等各类市场主体诚信经营、守信自律的一项重要举措。企业公共信用是指行政机关、司法机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在履行职责过程中产生或者掌握的，可用于识别、评判企业信用状况的数据和资料。实施企业公共信用综合评价，则是陕西省政府公共信用信息工作机构依据全国信用信息共享平台（陕西）归集的公共信用信息，对企业的综合信用状况进行分析评价。《评价规范》提出，陕西省企业公共信用综合评价将聚焦企业的基本经营状况、公共信用记录和履行社会责任等三个维度设定指标，并采用动态循环评分法，评价结果包括信用评分和信用等级，由全国信用信息共享平台（陕西）自动计算生成。据了解，陕西省企业公共信用综合评价结果将通过“信用中国（陕西）”网站、信用陕西APP、企业公共信用信息报告等渠道和方式向本企业提供查询，或经本企业授权后向他人提供查询。同时，评价结果也将每月定期更新，但出现信用等级“差”情形的将即时更新。此外，《评价规范》还鼓励陕西省内各级政府、行业管理部门及金融机构等对评价结果进行多种形式的应用。（完）

2021-03-15来源：信用陕西

家政服务业进入信用时代“扫一扫”就知“阿姨”信用如何 2021-03-12

“找月嫂就是想找一个能够信任的人。”今年6月底，南京市民谈女士变身“新手妈妈”。她告诉记者，选择月嫂最看中的就是对方的能力、健康以及信用情况。近年来，我国家政服务业快速发展，家政行业从业人员超过3000万人。为了规范家政服务市场秩序，促进家政服务业健康发展，去年6月，国务院办公厅印发相关意见，明确要求建立健全家政服务领域信用体系。近日，商务部办公厅等8部门联合印发通知，正式启用家政服务信用信息平台，这表明我国家政服务业进入信用时代，消费者只需“扫一扫”就知“阿姨”信用如何。让消费者安心放心做决定前，谈女士在当地一家生活信息及交易平台浏览了多位月嫂的评价以及档案册。“评价中有人反馈月嫂虚构从业经历和证书，我比较担心这种情况的发生。”谈女士说。为加快推进家政服务业信用体系建设，商务部会同相关部门开发建设了家政服务信用信息应用“家政信用查”。《工人日报》记者搜索发现，目前，各大手机应用市场已上架“家政信用查”服务员端和消费者端两个应用程序，从业人员和消费者可根据自身需求下载相应客户端。截至发稿，“家政信用查”已有企业信息数1.2万余条，家政服务员信息数超900万条，访问次数高达7000多万次。 “家政服务信用信息平台的启用，能够让消费者更安心放心，雇主和服务员之间的信任进一步加强，对家政服务员来说，可以获取雇主更多的尊重，工作体验也会更加舒适。 ”家政经纪平台“阿姨来了”副总经理刘佳表示。谈女士也表示：“全国统一的信用平台感觉正规、让人放心，我会选择使用，‘扫一扫’就知道请的‘阿姨’信用咋样。 ” 可查询服务员与企业两类信用信息记者了解到，注册登录后，在“家政信用查”APP可查询家政服务员和家政服务企业两类信用记录。消费者可在“家政信用查”平台查询包括服务员的姓名、性别、年龄等个人身份信息，犯罪背景核查结果，以及从业经历、培训情况等信用信息。家政经纪平台“阿姨来了”的工作人员告诉记者，企业已于去年9月着手进行信息登记，目前已帮助约3000名家政服务员完成诚信认证。 “我本人比较关心我所在的企业是不是正规、能不能给我提供比较好的培训机会，客源多不多。另外如果出现纠纷，企业能否帮助我积极处理。”从业10余年、服务过70余个家庭的母婴护理师秦万英对记者表示。像秦万英所关注的企业信用情况，同样可以在“家政信用查”平台上免费查询到，并对消费者和社会公众开放。开启知情权、隐私权、双向选择权“三重保障” 记者了解到，消费者在查询家政服务员的信用信息时，需服务员本人通过人脸识别进行授权，防止家政服务员的信息被盗查。若企业想要查询家政服务员信用记录，也需本人授权，授权有效期为30天；若服务员30天后未再次授权，其信用记录将停止更新，信用查询证书将失效。商务部服贸司司长冼国义在相关发布会上表示，建立家政服务业信用体系不仅是对消费者知情权的保障，还要保障家政服务员的隐私权以及企业和服务员的双向选择权。根据商务部监测，目前，家政行业总体正在加快复苏，复工率逐月提高。6月底，全国家政公司复工率达90%以上，大中型家政企业均已全面复工，营业收入同比降幅逐月收窄。 “我相信，通过家政服务信用信息平台的搭建，能够更好地助力家政业在‘阳光下’回暖，建立家政服务业信用体系，促进消费者、服务员和企业，乃至于整个行业都在透明、诚信的环境下健康有序发展。”刘佳说。

2021-03-12来源：海报新闻

两会财经观察丨家政行业需求增长雇主见面会变“抢人”大战！ 2021-03-12

（央视财经《经济信息联播》） “十四五”规划纲要草案中提出，要推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展养老、育幼、家政等服务业，推进服务业标准化、品牌化建设。最近记者调查采访发现，春节过后，国内很多城市对家政人员的需求再次出现快速增长，在供需双方的见面会上，经常出现“抢人”的场面。这是近期北京的一家家政公司举办的雇主见面会。在现场，家政服务员分拨上场进行自我介绍，雇主现场举牌提问。对有意向的家政服务员，雇主则会毫不迟疑地进行预约。记者发现，一些有经验的家政服务员会被多个雇主争抢预约。北京市民：您是带多大的孩子？家政服务员：从2个月到3岁的都带过，带过好几个。从今年春节过后，这家公司每个周末都会举办2场这样的家政服务员与雇主的见面会。记者在现场发现，好多雇主都是全家出动，几位家庭成员同时到场。对于家政人员的自我介绍，雇主们都听得非常认真、踊跃提问，并反复比对多位家政人员的资料，有些家庭成员之间还会进行激烈讨论。工作人员介绍，近段时间每一场的见面会，签约率都能超过50%。家政服务员陈女士：他是一个护老的订单，90多岁的老太太，他说每个月工资出5500元。家政服务员王女士：我自己就有高级母婴护理证书，早教证书正在学习。现在每个家庭孩子都是宝贝，再说了以科学育儿为主，所以相应来说，育儿嫂这块就是个朝阳行业。能现场签约自然皆大欢喜，但还是有很多有刚需的雇主没能找到合适的家政人员。90后的张小姐，孩子刚5个月大，休完产假马上要上班的她，急于找到合适的育儿嫂，而这场见面会上，还是没有找到。北京市民张小姐：也是双向选择，因为有的阿姨她可能考虑自己身体原因，她就不想带小宝宝，阿姨其实很多，找到你满意的、合心的其实挺难的，说实在的。北京阿姨来了信息科技有限公司首席执行官周袁红：从去年疫情开始，最多的（需求）仍然是带孩子，但是跟往年相比有明显上升的是养老和大宝宝的照料，以及病患陪护。从去年11月份开始到现在，我们应该是增加了20家门店。家政服务千人千面专业化标准化是行业提质升级关键家政行业是一个走进千家万户的服务业，从雇主到服务人员，是千人千面、各有不同，供需双方需要不断磨合。很多雇主表示，在雇佣过程中最怕服务人员的频繁更换，因此增加相互的适应成本。 http://flv0.bn.netease.com/a9ec646319091dab084706de2fcbb4dd70c239f5b79cdd813d4965d999e9183e51446203fbc71990d55a4a657e3d411d547eef5647166e8dca6f2429e5b240e0b4cc65a3d41419e76e8199b7eac0c470b0fc2ef7a8a71544106c29ef29f9d81de76490d5c9ed157ef131a5036e94470769df2c711a41fd5b.mp4 北京的李先生2017年从单位退休，半年之后，女儿生了一对可爱的龙凤胎，两个小家伙的到来，给李先生老两口的退休生活带来了无限的快乐。因为子女上班工作比较忙，平常带孩子的工作更多就由老两口负责。为了减轻压力，从孩子降生开始，家里就开始雇佣月嫂和育儿嫂来帮助照料，价格从每月七八千元到上万元不等。不过让一家人困扰的是，过去将近3年的时间里，家里雇佣的育儿嫂，一直固定不下来。北京市民李先生：换了20、30位了，我们也是数不清了。因为这里边问题也都不一样，方方面面的咱也不好说。李先生说，每次换阿姨，受影响最大的还是孩子，每个阿姨的性格和带孩子的习惯都不一样，这使得孩子要花很长时间去适应，往往刚刚适应了，阿姨却又走了。北京市民李先生：孩子他不接受，家政服务员自己也着急，弄得她在屋里边不知道干什么好，都不知道站着好还是坐着好，所以弄得很麻烦。李先生所苦恼的问题，也引起了越来越多家政服务公司的重视，现在，不少家政公司都在开展家政人员上岗前的系统培训，主要包括基础知识课程和实操技能，来尽可能提高家政人员的专业化水平，以及服务标准的一致性。但不少业内人士也坦言，提升家政行业和家政人员的专业化水平，需要一个较长的、渐进的过程。北京阿姨来了信息科技有限公司首席执行官周袁红：家政服务员的培训它不在一朝一夕，通过这个系统性8天的岗前培训之后，实际上我们还要加强岗中指导，以及岗后的就是她休息时间的复训，这样才能够慢慢地去把知识转移（化）为她平常的服务行动。 58同城到家精选负责人李刚：我们会针对一些现在在岗的，本身有一定服务技能这种家政服务人员，做这种升级的培训。这种服务培训完之后，对她来说，可服务的技能会更多、品类会更多，消费者的满意度也会更高。记者观察：“提质”家政服务提升每个家庭幸福感记者白玥：我想很多家庭都请过家政服务，像老人陪护、病患护理、婴幼儿看护、保洁等等。采访中，不少市民都表示，要找到合适满意的家政服务员，难！一方面，由于老龄化快速发展和全面二孩政策的实施，有家政服务需求的人越来越多，而市场上家政从业人员的供给还存在很大缺口。另一方面，家政服务人员整体上年龄偏高、文化水平较低、素质参差不齐、专业技能有待提高，导致家政行业整体的服务满意率不高。近两年，国内相关主管部门和一些地方政府也在围绕家政服务业的“扩容”和“提质”做文章出措施，增加市场从业人员，提升行业的专业化、品质化。“十四五”规划中提出，要推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展养老、育幼、家政等服务业，推进服务业标准化、品牌化建设。未来，发展家政服务业既可以促进经济发展、稳定就业，还会大大提升每一个家庭的幸福感。

2021-03-12来源：央视财经

广州市家政从业人员可享受积分制入户和申请公租房 2021-03-11

1月8日，15届130次市政府常务会议审议通过了《广州市家政服务业提质扩容“领跑者”行动若干支持措施》。广州市将出台30条具体的支持措施，加快推进全市家政服务业提质扩容高质量发展，带动家政服务相关参与主体发展水平普遍提升。广州市将支持发展家政商业保险，对家政从业人员给予积分入户照顾，符合条件的家政从业人员还可申请公租房。《支持措施》旨在贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30 号）文件精神，将提质扩容“领跑者”行动试点工作落到实处，具体包括10个方面30项支持措施。支持发展家政商业保险+公益保险在优化市场环境方面，《支持措施》明确，支持发展家政商业保险和公益保险。研究通过“财政补贴一点、企业投入一点、个人出资一点”的方式，依托广州市家政服务综合平台，引导家政服务机构积极为家政从业人员统一投保。对家政从业人员给予积分入户照顾。将家政从业人员纳入广州市年度迁入人口计划管理，安排“特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员”积分制入户专项指标予以入户照顾。提供家政从业人员住房保障。将符合条件的家政从业人员纳入公租房保障范围，家政从业人员可申请面向户籍中等偏下收入住房困难家庭、来穗务工人员供应的公租房，符合条件的给予优先配租。执行家政行业水电气价格支持政策，家政企业在社区设置的服务网点用水、用电、用管道燃气执行居民价格。同时，加强媒体宣传报道。在建设市场信用体系方面，《支持措施》明确，完善广州市家政服务综合平台。建立家政行业诚信记录、跟踪评价和服务管理信息化平台，利用全域动态数据对家政行业实现全面追溯管理。实施广州市家政“安心服务证”项目。通过对具备条件的家政从业人员进行专项培训和诚信审查，对符合条件者发放“安心服务证”；到2022年底计划发放8万张家政“安心服务证”。构建家政服务信用管理体系。实施家政服务领域守信激励和失信惩戒制度，将家政服务诚信记录纳入社会信用体系，并通过“信用广州”网站、广州市家政服务综合平台等渠道予以公布。推广使用合同示范文本  在强化家政行业财税金融信贷支持方面，《支持措施》明确，提高家政服务业增值税进项税额加计抵减比例。自2019年10月1日至2021年12月31日，对提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过 50%，按照当期可抵扣进项税额加计15%，抵减应纳税额。扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围。加大金融政策支持，政府牵线搭台，组织符合条件的家政企业积极申报国家专项优惠贷款。在提升家政服务规范化水平方面，《支持措施》明确，推动落实家政服务系列规范标准。在育婴服务、家庭保洁服务、居家养老服务等热点领域，以及行业发展急需的领域，制定满足市场和创新需要的家政领域标准。推广使用合同示范文本，明确服务内容清单和服务要求。在支持员工制家政企业发展方面，《支持措施》明确，灵活确定员工制家政企业服务人员工时。支持员工制企业依法实行特殊工时制度，家政企业和用工家庭应当保障家政从业人员休息权利，具体休息或补偿办法可结合实际协商确定，在劳动合同或家政服务协议中予以明确。加大社保补贴力度。对员工制家政企业，按其为所招用家政从业人员实际缴纳社会保险费的50%给予补贴。提高培训补贴。员工制家政企业按规定组织开展企业员工适岗培训、新型学徒制培训、劳动力职业技能提升培训、以工代训培训可按程序申请培训补贴。加大住房支持力度。优先支持有条件的员工制家政企业建设员工集体宿舍，园区配建职工宿舍优先面向员工制家政企业从业人员。在支持家政企业品牌创建方面，《支持措施》明确，制定家政行业等级星级评定标准，组织开展对家政企业等级评定和家政从业人员星级评定。扶持特色品牌企业，建设扶持 10 家以上有影响的家政服务龙头企业、诚信企业，打造“羊城家政”示范品牌。 建设176家“羊城家政”基层服务站在支持家政企业进社区方面，《支持措施》明确，助力家政企业取得社区办公场所。建设公建民营或公租民营的家政进社区场所，鼓励家政企业在社区设置服务网点，其租赁场地不受用房性质限制。委托家政企业等社会力量建设176家“羊城家政”基层服务站，形成“社区政务中心+社区卫生服务中心+社区养老院+居家养老”的社区家政养老服务新业态新模式。简化办公场所申办程序。家政企业申报住所（经营场所）登记时，可实行住所（经营场所）自主承诺申报，申请人承诺对申报住所（经营场所）的真实性和合法性负责，市场监管部门对申请材料实行形式审查。在提高从业人员素质方面，《支持措施》明确，做好家政从业人员技能认定工作。积极做好全市家政行业从业人员职业技能等级认定和社会培训评价组织遴选备案，建立家政从业人员技能等级与薪酬挂钩机制。加强院校培训力度。鼓励有条件的高等院校、职业院校、技工院校根据市场需求开设家政服务类专业，纳入广州市职业院校扶持专业目录，给予政策和资金支持。对院校聘用知名企业技术技能人员担任专兼职教师等给予政策和资金支持。对院校开展家政服务类专业建设、课程开发、实训基地建设以及向家政服务类专业学生发放奖学金、生活补贴、实习补贴等给予支持。建设家政服务人才培养联盟，打造一批校企合作培训示范项目，建设扶持一批家政服务培训就业示范基地。加强高端家政服务人才培养。对标国际及港澳地区先进标准开展家政技能提升培训，做好世界技能大赛健康与社会照护等家政相关项目中国集训基地建设，高标准举办广州市家政服务行业技能竞赛。支持开办家政管理中高级人才培训班，鼓励家政企业组织中高级管理人员到国（境）外参加素质提升培训。积极推进大湾区家政培训合作。推动穗港澳家政服务规则衔接与机制对接，建立从业资格互认机制，开展家政从业人员“一试两证”“一试三证”技能人才评价服务。建立穗港澳家政人才信息互联互通机制，举办穗港澳家政行业竞技大赛、展会和高端论坛，对港澳职业培训机构在广州开展家政服务领域职业技能培训提供政策服务等支持。以劳务合作促扶贫发展在完善家政从业人员体检服务体系方面，《支持措施》明确，分类实施家政从业人员体检标准。每个区指定2-3家符合健康体检执业条件并经卫生健康行政部门备案的医疗机构按照家政从业人员分类体检标准和统一的收费标准提供规范的体检服务，及时出具体检报告。因时做好免费核酸检查。密切监控新型冠状病毒肺炎疫情发展情况，根据疫情防控需要及时启动对家政从业人员的核酸筛查，必要时对家政从业人员进行免费核酸检测。在加强家政从业人员供给方面，《支持措施》明确，以劳务合作促扶贫发展。对接广州对口帮扶的省内外相关地区，组织开展家政服务劳务合作交流。在各地采取定向输出、联合培训、联合办学、在当地开办家政企业等不同的合作方式，深入推进家政扶贫对接工作。开展形式多样的招工方式。有计划组织线上线下家政服务专场招聘会，依托广州市家政服务综合平台开展线上供需对接，搭建企业与劳动力供需对接平台。

2021-03-11来源：家政321

美国的家政服务行业简析 2021-03-11

家政护理在照料一位老人的饮食起居（美国国立卫生研究院网站截图）不久前，我们有一篇博文，介绍了美国就业人数最多的行业，即卫生保健和社会援助。其中提到该行业近年来有一个分支，即个人和家政服务（Individual & Family Services），因为人口加速老龄化，其经营机构的数量增长最快，2018年比前一年增加了4915家，总数超过了8万家。个人和家政服务的服务对象包罗万象，可以说从一个人出生前直到化为尘土，每一个阶段都有得到服务的需要。在社会分工日趋复杂和细化的今天，个人和家政服务的社会化和正规化是必然的趋势。在美国，有一个越来越大、被称之为“三明治一代”（Sandwich Generation）的人群，就是那些不但自己要工作，家中还有小孩和老人需要照顾的家庭。美国有一家老牌人寿保险公司大都会保险公司（MetLife），它在2010年的一份研究中指出，照顾家中的老人和孩子，是一件充满挑战和压力的任务。如果老人居住在不同社区、外地甚至在外州，负担和难度将更为巨大，更不要说如果同时有子女需要照看，还要工作挣钱养家糊口。因为家中有老人需要照顾，在整个照顾期间给子女造成的经济负担，或曰损失，平均高达65.9万美元，其中包括：无法兼顾工作因而减少的工资收入：56.7万美元连带损失的退休金：6.7万美元以及社会安全福利金减少：2.5万美元对于普通的工薪阶层而言，那是一笔相当可观的损失。这里还没有考虑伴随而来的身体和精神上的压力，及其因此引起的疾病和相应的经济负担。MetLife访谈过的人士，因为有老人需要照看而带来生理问题的占75%，每5个人当中就有一人因此给自己带来严重的健康问题。据劳工部劳工统计局2019年5月的数据，美国家庭保健和个人护理助理，包括精神科护理的从业人员将近150万人（1497870人），他们的平均小时工资为12.90美元，年平均收入为26830美元，年度增长率0.6%。但是这并非需要保健护理的家庭实际的负担，因为家庭护理行业对从业人员要进行严格的培训，满足安全和紧急救护等方面必要的知识和技能，通过考核才可以上岗，必要时还需要配备相应的器械和用品，所以实际上雇佣个人和家政服务的花费比这要贵不少。据一家名为“居家老人护理”（Aging in Place）的公司网站介绍，基于“家庭主妇服务” （Genworth）网站的数据，今年11月在美国以及几个不同地区雇佣家庭护理，需要支付的时薪中位数如下：全国中位数：21美元宾夕法尼亚州费城地区：22美元加利福尼亚州蒙特雷/萨利纳斯（Monterey/Salinas）：30美元科罗拉多州格里利/柯林斯堡（Greely/Fort Collins）：25美元北达科塔州俾斯麦（Bismarck）：22美元阿肯色州琼斯伯勒（Jonesboro）：18美元其中，加州的蒙特雷/萨利纳斯位于旧金山的金门大桥的北邻，是加州湾区有名的富人区，但是在那里雇一位家庭护理的费用，虽然比起其他地方要高，但是并非差距悬殊。加上许多地方，包括加州，如果家庭收入和其他条件满足一定的规定，雇佣正规的家庭护理可以得到政府的补贴。这就给低收入甚至中产家庭需要雇佣照顾老人的家庭护理创造了条件。